西安文物考古研究（下）

二十八、领导挂帅全体动员严防死守确保安全

　　张西秦

　　西安市文物保护考古所保卫科主要负责市文物库房安全保卫工作。文物库房占地3713平方米，由南楼、北楼、平房组成，现藏西安市九区、四县较为珍贵的各种文物十几万件。考古所成立十年来，省、市各级领导及主管部门对文物库房的建设和安全十分重视。保卫科在各级领导的关怀、支持、领导下，在市公安局九处二科指导下，认真贯彻执行“预防为主，确保重点”，“谁主管、谁负责”的原则，层层落实安全承包责任制，使安全工作落实到每一处，每一人，使安全工作每年都上一个新台阶，取得了连续十年安全无事故的佳绩。我们的具体工作有以下几个方面：

　　一、领导重视，全体动员，统一认识，安全第一

　　由于文物库房是我所和我市的一级风险单位，所以自成立以来，考古所历任领导始终把文物安全防范工作放在第一位。首先狠抓了干部和职工对文物安全重要性的认识，要求大家保持清醒头脑，克服麻痹思想。经常性地组织保卫干警学习法规，传达上级文件，通报案例，警钟长鸣，居安思危。使大家认识到安全来自长期的常备不懈，事故源于瞬间的麻痹大意。现在大家都有不出事则罢，出了事了不得，绝对不能出事的认识。在统一了大家认识后，所领导也积极为安全工作创造良好条件。在我所经济条件紧张的情况下，专门挤出资金配置电话、手机各一部，夜间应急灯、强光手电、电警棒等数个，确保值班时间通讯畅通和及时报警。为更进一步加强警力，养了三条狼狗，为值班同志购置棉大衣等，极大地调动了同志们的工作积极性。10年来，我们认真准备，周密安排，做好每一次文物外展和布展安全工作。保卫科全体干警和市文物局公安处、市公安局九处同志们一道，顺利完成了多次文物外展押运工作，从未发生大小安全事故，多次得到上级领导表扬。

　　二、建立一套完整的安全责任制度

　　做好安全保卫工作，必须有一套严格的管理制度，做到有法可依，有章可循。在所领导的指导下，针对我科及文物库房的实际情况，我们先后制定了库房文物进出库制度，防火、防盗、报警制度，防火专人负责定期检查维修制度，库房24小时值班制度，干部代班制度，文物工地安全责任制度等一系列完整的安全规章制度。坚持谁主管、谁负责的原则，每个部门、每个职工都要签订安全责任书，做到安全承包，落实到人。使安全工作走向制度化、规范化、科学化。

　　三、落实安全责任制度，预防为主

　　仅有一套完整的制度，无异于纸上谈兵，还需要我们付出努力并落到实处。多年来，我所主管安全的各级领导均能做到心中有数，将制定的一系列规章制度一一落实到实处。例如：每晚和节假日都必须要有一名领导干部带班和查岗，要求每天都有详细的工作记录；重点要害部位做到24小时有人值班，保持通讯设备、线路的安全无故障。对于库房消防安全工作，保卫科组织了30名职工的义务消防队，全所在保卫科的指导下，每年进行一次消防实战演习，让每一位职工都必须亲自操作。有一年的消防演习中，有两位同志因事外出，回单位时刚刚演习完毕，所长立即叫这两位同志补课练习操作。对于落实规章制度中出现的问题及安全隐患及时整改。对于人为原因出现的问题，也毫不留情。去年，有位同志在保卫科值班时打了2分钟的信息电话，保卫科查出后组织全科人员讨论并让当事人做出检查，后来不仅处理了当事人，还对保卫科主要负责人也进行了经济处罚。这件事看起来是小事，但在科里引起了震动。同志们通过这件事，提高了政治思想素质，在以后的工作中更加兢兢业业，一丝不苟。

　　在省、市各级领导的亲自关怀、领导下，保卫科积极配合，库房监控防盗报警技防设施于2002年6月动工，10月完成了布管、走线、设备安装调试，试运行一年来运行正常，有力地加强了文物库房防范力量。为了保证施工安全，我们和施工单位签订施工安全合同，并要求施工工人认真填写“三工人员登记表”，留下他们的身份证复印件、照片、家庭住址等基础档案，以备后查。由于安全措施到位，整个施工过程未发生大小事故，确保了工程顺利进行。

　　建所十年来，我们在技防设施简陋、警力不足的情况下，依靠上级领导的大力支持和高度重视，坚持死看硬守、强化管理，发挥人的积极主动性，取得了建所10年安全无事故的好成绩，1996～1998年连续三年被评为市公安局先进集体，1997年被评为市文物局先进集体，保卫科多名同志多次被评为市先进个人、省先进个人。这些成绩是在上级正确领导下、全体工作人员的努力下取得的。我们要时刻牢记担负安全工作的重要性，在各级领导的带领下，发扬团结、求实、创新的精神，锐意进取，与时俱进，人防、技防、物防有机结合，以确保文物库房的安全，以优异的成绩向考古所成立10周年献礼。