病急乱投医?习近平下令中国央行重启国债买卖惹关注

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新近公布的中国国家主席习近平去年10月有关金融工作的一篇讲话中的一句话,已经引发外界对中国央行可能很快开始大肆购买国债以刺激和支撑经济发展的热议。

通过被称为“量化宽松”(QE)的大规模国债买卖来为经济发展注入流动性是美日等主要经济体经常使用的一个刺激经济的金融工具,但是中国在过去20年间则一直避免使用这一工具,因为此举有可能带来通胀和资产泡沫化等不良后果。

路透社引述绝大多数分析人士的话说,中国人民银行可能更愿意使用传统的降准和降息等金融工具,而不是通过“量化宽松”来让货币泛滥。

中国经济在疫情过后遭遇了复苏乏力、房地产行业持续低迷、地方政府债台高筑等难题,不过最近似乎出现了一些初步向好的迹象,但是市场对中国政府采取更为有力的经济刺激措施仍有很高的期待。

“有必要充实货币政策工具箱,中国人民银行应该逐步增加在公开市场买卖国债,”习近平在去年10月底举行的中央金融工作会议上发表的谈话中表示。

这篇讲话在当时并未对外公布,但却收录在中央文献出版社最近出版的“习近平关于金融工作论述摘编”一书中。书中汇集了习近平自2012年11月至2024年2月间相关的报告、讲话、说明和演讲等,部分内容是第一次公开发表。

香港《南华早报》星期四首次摘录报道了书中习近平有关增加买卖国债的讲话内容,从而引发市场如何对习近平讲话进行解读的热议,因为外界普遍认为中国央行由于担心通胀和资产泡沫化而非常不情愿使用量化宽松这一工具。

南华早报的报道出炉后,星期四中国股市的蓝筹股从一个月来的低位回弹0.5%,而星期五10年期国债期货价格出现了三个星期以来的新高。

路透社报道说,由于习近平担任中国国家主席已经长达11年,而且被视为毛泽东之后最强势的中国领导人,所以投资人对他的谈话极为敏感,这也是为什么有关国债买卖的话题突然热门的主要原因。

路透社曾经联络中国人民银行,寻求对此事的评论,但是没有收到立即的回应。

路透社引述摩根士丹利(Morgan Stanley)首席中国经济学家邢自强的话说,习近平的谈话“并不是说要在一级市场购买政府债券,因此并不是表明要搞量化宽松”。

“实际上,在同一次讲话中,北京方面发表了鹰派评论,称去杠杆化进程需要更严格地控制货币和信贷供应,我们认为这表明北京继续倾向于采取紧缩措施以防止配置不当,”邢自强在写给投资者的公告中指出。

路透社指出,中国人民银行并不被允许直接从中央政府购买国债,它上一次在二级市场上购买国债还发生在2007年。

路透社引述瑞银集团(UBS)首席中国经济学家汪涛的话说,习近平只是“呼吁补充央行货币政策工具箱”,其中包括扩大其在公开市场交易政府债券的选项,以对流动性实施管控。

中国人民银行今年1月宣布,从2月5日起,下调银行存款准备金率0.5%,向市场提供长期流动性约一万亿元人民币(约合1385亿美元)。中国人民银行副行长宣昌能上星期表示,降低商业银行存款准备金率是注入流动性的重要举措。中国各家银行存款准备金率目前平均大约为7%。

中国央行上个月还降低了贷款市场报价利率(LPR),一年期LPR降至3.45%,而五年期LPR则降至3.95%。

“(其他)央行进行量化宽松是因为他们的政策利率接近0,他们要降也没有了空间,但是中国人民银行的政策利率现在是2.5%,仍然有进一步削减的空间,”路透社引述麦格理集团(Macquarie Group)经济学家在一份公告中的话指出。