2023年9月21日,中国电动汽车制造商蔚来举行的创新科技日上,一名工作人员向媒体展示蔚来手机与汽车的联动功能。 路透社图片
中国电动车产业为何从落后西方到引领全球?据纽约时报报道,这和中国以国家银行贷款支持企业,并以补贴诱导外商技术转让有关。大约十年前启动的《中国制造2025》计划的目标便是让十个先进的制造领域使用本国制而非进口的产品。
纽约时报指出,中国国家银行以低利率贷款给初创公司和其他企业。中国央行的数据显示,中国工业净贷款额从2019年的830亿美元增加到去年的6700亿美元。除此之外,北京当局也指示地方政府支持重点行业,为工厂提供廉价的土地、为货运车辆修建新的高速公路等基础设施。德国基尔世界经济研究所的计算显示,中国政府在2022年几乎为所有上市的中国公司提供了直接补贴。
以中国的电动车产业为例,根据纽约时报报道,2011年起,如果西方公司不把关键技术转让给他们在中国的合作伙伴,就不能享有中国政府提供给消费者的补贴。2016年,中国又进一步宣布,在中国制造的电动车惟有使用中国产的电池,才能获得政府提供给消费者的购车补贴。这让原先因为西方施压而在中国建厂的韩国公司,不得不放弃与韩国电池生产商的合作,改把合同转给宁德时代等中国电池制造商。于是,中国成为全球最大的电池生产国,锂电池出口额从2019年的130亿美元跃升到去年650亿美元。
2021年3月12日,南京市欣旺达汽车电池有限公司,生产锂电池供电动汽车及其他用途。(法新社)
报道还指出,美国的出口管制限制了向中国出口最先进的半导体及其制造技术,这类产品约占半导体市场的5%。但在政府巨额补贴的帮助下,中国企业已在占该市场95%的其他产品上变得更具竞争力。
中国制造的芯片被用于西方的各种设备,包括许多汽车。就连汽车的汽油发动机通常也由中国制造的半导体控制。
而中国为了减少对石油进口的依赖,也大力支持国内的太阳能板制造。纽约时报指出,中国太阳能板的产能在2008年至2012年间扩大了十倍,这不仅导致全球太阳能板的价格暴跌,许多美国和欧洲工厂倒闭,中国三大生产商和其贷款银行也蒙受巨额的财务损失。这时,中国规模较小的公司以低价收购工厂后,以更低的成本制造太阳能板。如今,世界上所有的太阳能板几乎都来自中国公司。
面对中国“产能过剩”,欧美领导人开始呼吁中国减少出口,并增加进口。美国总统拜登也在本周二表示要大幅提高中国进口电动车、太阳能电池板和其他高科技成品的关税。而欧盟也在近年先后对中国的电动车产业、太阳能组件企业和风力发电涡轮机供应商等发起有关不公平贸易调查。
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