习近平是怎样通过修宪的

中国不少民众对习近平修改宪法，将国家主席的任期两届限制取消，很不以为然。 海外的一些华人，更是骂声不绝。 现在中国的国家主席和党主席绑在一起， 加上军委主席， 三位一体， 权力极大。 以前的毛邓时期都没有这么干。这是江泽民的“壮举”。

江泽民说，“党的总书记、国家主席、军委主席三位一体这样的领导体制和领导形式，对于我们这样一个大党、大国来说，不仅是必要的，而且是最妥当的办法”。 他是集权第一人，不仅把集权推向了极致，还做了十年的‘太上皇’。 

邓小平时代的《八二宪法》终结了国家领导干部的终身制。 2018年修宪，取消了国家主席、副主席的任职不能超过两届的限制。 但这一次修宪，比前几次在表决时， 得到了更多的赞成票。 靠习近平拍脑袋是不可能做到的。

习近平上台的第一个五年， 打破了老人政治，反腐取得了很大成效。 也有相当大的阻力。破人钱财， 哪个都要跟他玩儿命。 中共高官遭暗杀 是表现之一。 就连中下级官员中，不但不再好捞钱，到处旅游；就连公费吃饭、坐车、住房上都受到限制， 怨气也不小。 

和习紧密合作的王岐山， 被人扣上了“酷吏”的帽子， 还收到很多死亡威胁。 这其中不但有被他打击的腐败者， 还有其它党内外人士，就连他的小伙伴任志强都说他是酷吏，还说他手下的办事人员是“一班子酷吏”。 任志强作为房地公司的老总，虽然是‘妇科’级，年薪也有700多万。 反腐也敲破了他的金饭碗。 2017纪委书记任期临近结束时，王提出自己是搞经济的出身，希望换个职位的想法。

许多省级大员和军队高官，上级要求他们加强党性、廉洁勤政， 也经常受到同时为官的人的拉拢甚至威胁。 拉拢不成就来阴的， 诬陷栽赃嫁祸。 如果被举报， 就算调查之后没事， 但半年到两年甚至更长时间脱离工作，“官运”也断了。

这样就有不少人提出，需要上头的领导一直支持不变，坚定反腐，至少一年几年之后有人能平反“被冤枉”的帐，才能放手干。 否则没几年，上头又换人换策略， 干部的生命都可能不保。 取消宪法中的主席限期制， 就是这样汇总起来提到中央政治局， 成了党内相当部分的民意。

当时政治局常委中最支持这类想法的是栗战书和王沪宁。 他们的政见和习这一时期的想法和需要十分吻合，在习当政的第二个五年成为19届政治局常委。王沪宁的思想体系，就是推崇威权主义。 他认为像美国这样四年一轮换的民主选举， 造成体制动荡、低效； 好的想法做法常常半途而废，不能延续。

王沪宁出生上海， 文革后第一届复旦大学国际政治系的研究生。 他一直强调对于中国这样又大又穷的国家， 需要铁腕强人领导，一鼓作气， 努力发展，才能立于世界民族之林。  新加坡是一个很成功的威权体制的例子。 王认为当经济发展到进入发达国家水平， 人民受教育程度大大提高之后，才能进行政体改革而国家不致大的动荡。 

王沪宁和栗战书是修宪的中坚力量。 中共19届政治局常委人选确定后，2017年9月习在政治局常委会上提出修改宪法的动议。 并把修宪的事情，交给了他们俩。这样习在政治局常委中就有了铁定的三票支持修宪。



王提供理论基础，栗坚定站边，加上基本赞成此的赵乐际和韩正， 摇摆中的李克强和汪洋。“没有中央权威的地方，或是中央权威衰落的地方，国家就会处于分裂和混乱状态”。 王的思想认识在上世纪90年代就形成了。 GCD 的政治局七位常委就这样开会通过了修宪。启动了修宪的程序。

2017年11月， 中央政治局25位委员开会通过了修改宪法的提议， 并被要求考虑细节。 那次会议上还清除了“泄露国家机密”的腐败分子孙政才。 委员们都被镇住了。 但习这时没有急于召开党的中央委员会。

栗战书和王沪宁开始在人大决策层推进此事。 当时的人大副委员长李建国是政治局委员，支持修宪。 三对一说服并得到了人大委员会委员长张德江的支持。  得到人大委员会的首肯后， 2018年1月18日召开了的党中央委员会205位委员的19届2中全会。

当时共产党内普遍对江泽民班子的弄权，和胡锦涛班子的不作为或无法作为，造成腐败横生、管理松弛很不满； 对习的反腐倡廉很赞许。  房地产等经济问题亟需解决。这次全会是政治局主持的， 习在会上的讲话迎合了党内舆情，强调忧患意识，充分表现了自信心。 修宪提案就这样由人大委员长张德江宣布，在中共中央内通过了。

修改宪法是需要人大的2/3代表同意才能最终成立的。 那时国家主席任期制已经执行了35年。 九届二中全会的会议公报中提到修宪，但对具体内容只字未提， 只强调“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移走中国特色社会主义法治道路”。 2月25日，中共官媒向全国发了一条短消息， 说人大会上要修改宪法。

官媒说，“中央提议删除对国家主席、副主席...连续任职不得超过两届的规定”。 此时距人大会议开幕只有一周了。2018年3月5号， 人大第一次全体会议开幕。 3月6号，代表们才得到修宪的提案， 取消国家主席和副主席任期数的限制。 在3月11号的人大会议上修宪高票通过。





中国老大修宪主张，借他人之口提出，推进、通过得缜密、迅捷。 把GCD的组织纪律、运作流程、权谋人事都发挥到了极致。 他的想法和王沪宁不谋而合， 也与中共党内外相当部分人的想法不谋而合。认为自己背负着把中国重新变成一个伟大强国的历史使命，而达到这个目标需要超过十年的时间。 也难怪，那时候连美国总统川普都称他为“朋友”， 这在中美历史上是空前的。