2023年12月3日，俄罗斯下院举行了有关由中国管理俄罗斯远东部分地区的提案的讨论。该提案由俄罗斯民族主义政党“俄罗斯民族统一党”提出。提案称，由于俄罗斯远东地区人口稀少，经济发展停滞，因此应将该地区交由中国管理。

在讨论中，大多数议员都反对该提案。他们认为，该提案将损害俄罗斯的领土完整和主权。最终，该提案以54票赞成、299票反对被否决。

自从俄乌战争开始后，由俄罗斯学者，地方官员和俄罗斯议会提出的合作开发远东的提案多了许多，但如最近这样的，提出直接交由中国管理的不多。该提案被否决是预期中的，但竟然有五分之一的赞成票，也是令人称奇。

刚刚去世的基辛格，其“现实主义”外交思想，强调国家利益至上，主张通过“权力均衡”和“利益交换”等方式解决国际矛盾。他认为，国际关系是权力关系的反映，通过权力均衡可以维护国际秩序。国际政治是利益交换的过程，通过利益交换可以解决国际矛盾。比如恢复中美关系，首先是实现了“权力均衡”，美国和中国的合力，抵消了苏联扩张的动力。让中国愿意加入美国阵营的利益交换的代价，是出卖台湾，承认一个中国原则，并在苏联侵略中国时提供支持。

俄罗斯看起来对土地贪得无厌，但历史上，它是很愿意以土地为代价以获得更大的利益，或实现权力平衡的。当克里米亚战争俄国战败，英国势力如日中天时，俄罗斯意识到，阿拉斯加形单影只，离英国的加拿大领地太近，难以防守迟早成了英国的囊中之物。不如将之卖给崛起中的美国，以增强美国的力量来平衡英国的势力。

布尔什维克十月革命夺取了政权，但面临国内反对势力的反扑，共产党需要集中精力对付国内敌人。这时，列宁对德国做出了空前让步，割让了现波兰，乌克兰，波罗的海三国，白俄罗斯等地给德国，即”布列斯特条约”。 如此，共产党新政权才得以稳固，以领土为交换，实现了“权力均衡”。

斯大林在毛泽东预期将统一中国，势力难以撼动时，也出让了利益以换取毛的忠诚。他剿灭了新疆亲苏的东突共产党，同意尽快交还通过雅尔塔协议获得的东北势力范围。而赫鲁晓夫一上台，就兑现了交还东北势力范围的诺言，并勒紧裤带对中国进行大规模援助。

因此，俄国做出交还外东北，并非一个不可想象之事。俄国这次能挺下来，中国功不可没。在可预期的未来，俄国还得依靠中国。但当年俄国拿下了中国外东北140万平方公里土地的旧仇，还是横亘在中国人民的心中。虽然两国有很多关于远东合作的方案，讨论，但中国的动力不足，还是心里耿耿于怀。

俄罗斯远东人口稀少，把西伯利亚算上，1000万平方公里也只有820万人，人口密度少于每平方公里1人。而且当地人口还不断西迁，难以发展不说，长期以往，必然荒芜，失去它们是迟早的事。中国所称的外东北故土，面积只占俄罗斯远东的十分之一，就算还给中国，也不会给俄国造成伤筋动骨的损害。

最近这个提案，恐怕只是起个抛砖引玉的作用，说明有5分之一的议员有这个想法。一个想法，就像中国当年的包产到户，也得有个酝酿，发酵的过程，然后星星之火至燎原之势。让中国人听到，原来俄国人卿也有意，这会减少中国社会仇俄的敌意。推动起来，肯定俄国那边的阻力更大，最后的定案，不太可能是完全归还，而是一个类似租界的合作开发区。

如果那个远东共同开发区成真，对中国还是有很大利益的。这块土地的大部分，是中国的毗邻地区，陆海兼备，开发成功，对中国至少有这样几个收益：1，稳定的资源供应链和产业链：这里有可开采森林240亿立方米，石油储量78亿桶，天然气17万亿立方米，铁矿44亿吨，有了这些，中国的资源就安全了，没有马六甲之困了。2，可获得远东出海口，开通北极航线，可与朝鲜罗京港口一起，构成日本海，额阔茨克海，白令海在内的远东湾区，为中国北方地区提供增长动力。资源和土地，是一个国家发展的基础，西欧也就是在获得了新大陆之后，才秀于世界民族之林的。当然俄国不是个善类，历史上我们也吃了它很多苦头，但此一时，彼一时，现在它已经走投无路，而中国这么多年也积累了一些怎么在经济上控制人的方法，在谈判和运作时，只要掌握有效控制的路径，还是能够得益的。毕竟，资本技术商业途径甚至人工都掌握在中国手上，俄国人只有地产权，折腾的空间有限。

也别把俄国人看得那么死脑筋，就是斯大林的崛起，也是对西方资本主义开放的结果，他的几个五年计划，就是让利让美国，德国资本家到苏联搞开发，发展起来的。会让利给美国人，也会让利给中国人。如果谈得好，会成为一个双赢的机会。而这样做了，也不见得会得罪世界上所有国家，这次俄国还是有2/3的国家没有参加制裁嘛。以后搞得好了，可能日本，韩国都会参加这个远东湾区，对于亚洲和世界可能都是个好事！总之，这件事，对中国风险不大，利益很大，值得去做，开始可以走走看看，建立充分互信再加大投资！

与俄国结盟，可以扩张中国的影响力。俄罗斯虽然经济不行了，但毕竟是个大国，在世界上还是余威尚在。而相比之下，中国有世界性影响力的时间不长，在俄国的帮助下，可以帮助中国更快形成自己的势力范围。比如，俄罗斯开放蒙古，中亚其传统势力范围给中国，并把中国带到其非洲，拉丁美洲的传统盟友那儿。这是互利的，俄国利用中国的经济实力，中国利用俄国的传统势力。这就像当初英国将其势力范围让渡给美国一样，是双赢的关系。

而中俄抱团取暖的结果，能够抑制美国团灭中俄的战略意图。对大多数国家来说，山有二虎是个对小动物最好的博弈环境，他们可以玩朝秦暮楚，左右逢源的游戏，更符合他们的利益。世界将重新回到二级世界，即中俄轴心和盎格鲁撒克逊轴心（美英加澳新），那比单极世界和多极世界更稳定!