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6.5 区域发展的基本原则

6.5.1 保护与利用相协调原则

坚持保护第一,保护与利用相协调,促进考古科研、生态环境建设和旅游事业发展的原则。一切保护与展示措施应有利于遗址的长期保存、科学发掘和研究工作的顺利进行,展示汉杜陵的基本格局和文化内涵,适应21世纪社会发展的动态要求,近期必须贯彻保护为主的原则,确保杜陵遗址的完整性。

6.5.2 完整性与原真性原则

完整性就是要保护遗址所拥有的全部内容,也应包括遗址周围的环境。首先,必须保持杜陵保护区的完整性;其次,保持遗址环境的完整性,尽量保持原有的风貌与环境氛围,处理好与周围区域的关系;第三,保持遗址本体的完整性;第四,保持遗址的历史信息与历史环境的完整性。

原真性就是要保护原生的、本来的、真实的历史原物。若要真实的保存杜陵遗址,就需以完整性保护为基础,对现有与历史环境风貌不相符的各类人工建筑物进行整治,以维护它的历史环境风貌。

6.5.3 协调与整合原则

区域发展的核心任务是搞好区域空间的综合协调和整合。既包括遗址保护与生态环境建设、遗址保护与旅游业发展、遗址保护与新农村建设的协调与整合,也包括各部门之间,企业之间、国家、集体与个人之间协调与整合,也会涉及经济效益与社会效益、生态效益的协调。协调是基础,整合是实现保护与利用的前提。

6.5.4 刚性与弹性原则

由于杜陵陵园格局和遗址分布情况还不十分清楚,考古研究也刚刚起步,这就要求对杜陵保护规划和区域发展空间安排上要有一定的弹性,但并不排除对已知遗址保护的刚性约束;由于杜陵的隐性文化的挖掘刚刚开始、其内涵还很模糊,依此设置的旅游项目还缺乏坚实的基础,因此在旅游项目的设置、策划上要有足够的弹性,以适应文化进一步发掘的需要。

为了有效地保护杜陵遗址,对划定的保护范围及制定的保护措施在近期内是刚性的,当然也允许在探明文物遗址的基础上进行调整,但调整必须按程序进行。

6.5.5 可持续和谐发展原则

保护杜陵遗址是长期的事业,因为遗址是人类的共同财富,随着时间的推移,它的价值会不断提高。可持续性就是要求我们认识到保护的长期性和连续性,遗址保护的技术性手段应具有可逆性的特点,遗址的利用应在有效保护的前提下进行,使其达到永续利用的目的。
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