财政局长

第19章

　　一天早晨，趁着村里人不注意，凌正悄悄地来到那个特困户家的房后，他来的目的有两个，一个是先看看这家的房子哪里漏雨，自己好帮助这户人家修房子。另一个目的就是观察那小伙子的动向，他到底在哪里？凌正从后门进来的时候，发现那户人家的窗户开着，从里面传来了说话声：“我说儿子啊，你就外面好好呆着吧，咱家里啥也不缺呀。你打工的时候注意安全啊，你买病志的事可千万不能跟外人说，要是露馅了，咱的低保钱就拿不来了。”凌正多聪明啊，听到这里，他没再迈进这个特困户的家门，他又悄悄地从原路返了回来。同时，一种受愚弄的感觉在他心底油然而生。

　　马晓秋包扶的特困户让她帮助治病，孩子上学也没钱。马晓秋带着病人和家属去了一趟省城，找到了一位老专家帮忙救治，疗效很好。李军帮扶的是一位很要强的孤老太太，老人自己以捡拾垃圾为生，对李军的帮助千恩万谢，让李军觉得自己的人生价值在一定程度上得到了提升。

　　党员们帮扶的对象不同，家庭情况也有很大差别。有村民跟他们反映，有些懒汉为了当上特困获得帮助，先装病，然后到医院看病，要求医生给开药扎点滴，等护士把点滴挂上，转身出去的时候，装病的人就把点滴拔下来，将药液倒进随身带来的矿泉水瓶子里，这样的行径让同一个病房的病人和他们的家属看了都觉得气愤。

　　在鸣烨询问情况的时候，党员们的发言，把县里农村的状态以不同的方式表露出来，这使鸣烨认识到，加快农村低保和养老体系构建，必须严格把关，逐一核实清楚。而且他认为帮扶特困只靠个人，没有国家制度做保障是没有意义的。随着市场机制的不断健全，人们生活水平日益提高的同时，人的素质更要提高。鸣烨决定对确实有困难的特困，发动大家的力量帮扶，但对弄虚作假的特困，坚决予以抵制。尤其像凌正包扶的那类人群，一定严格核实，对不符合特困条件的，进行严格的清理，绝不能姑息那些以卑劣的手段冒领低保金的人，更不能把党员的爱心奉献给弄虚作假的人。

　　清理整顿了部分冒领低保金的人群后，经过一段时间的工作，鸣烨将局内的所有二级账户都取消了，只留下一个全局用的账号划归到会计中心管理。鸣烨认为，要求其他委办局做到的，财政局本身应该首先做到，否则，就没有说服力。尤其在财政资金的管理上，财政局更不应该搞特殊，有了搞特殊的想法，就会有特殊使用资金的想法，那样是最危险的，也最容易犯错误。从局里发生的一系列事件来看，每个人的死亡似乎都与账号和财政资金有关。

　　鸣烨让老张给公安局提供的线索，公安局一直没有消息。鸣烨在猜测着，这里面一定有文章，否则，案件已经发生了这么久，不会一点消息也没有的。他相信公安局一定会认真对待的，因为这两个案件拖得时间太久了。就像治病一样，治疗得越是及时，病越容易好；拖得越久，越是延误有利时机。他知道公安局的人是不会不懂得这个道理的。每当清静的时候，他总是不自觉地想起那张从门缝送进来的纸条，王星星的发夹，栾介川的三菱吉普以及与案件相关联的各个疑点。

　　尽管鸣烨严格控制局内招待费等各项支出，但是浪费现象还是很严重。省、市的客人很多，跟市里其它部门有业务往来时，也少不了宴请等活动，如何减少招待费？鸣烨想起刚来的时候，查看财政局的国有资产，曾经去过城北的农场。老张告诉他，那是一片荒地，前几年财政局开垦出来，并盖上了几排房子，现在空着。

　　鸣烨觉得这里很适合接待用，又肃静又没人打扰。可以养殖、种菜，那些坑地废弃了很可惜，挖出土方可以把坑地改成鱼池，放些鱼苗。这样，既可以给职工谋福利，又可以降低招待费，来的客人吃点农家饭，再钓钓鱼，看看农家饲养的动物家禽，这对城里来的客人来说应该是别有一番情趣的。节日还可以让局内的同志在这里搞一搞聚会，或者度假，适当地放松一下，对调动工作积极性也是有促进作用的。

　　和班子成员研究后，大家都没有异议，开发农场的事儿就交给老张去办了。

　　老张费尽了心思规划，修整了鱼池，建起了小花坛，院子里修了甬路，房前种植蔬菜，屋后种玉米，来的客人可以吃上玉米、土豆拌茄子，农场里饲养了羊、猪、鸡、鸭等，平时鸡蛋和鸭蛋都攒起来，攒多了就给职工发，菜多了也摘下来发给职工，职工们周末还可以到农场劳动。自给自足，自娱自乐。老张给改装后的农场起了个好听的名字：财政职工之家。更重要的是，局里的会议也可以到职工之家去开，不用再找会议室，算下来，一年能节省招待费几十万元。

　　农场改建后，局里组织了一场乒乓球比赛，一场钓鱼比赛，机关干部们的兴致都很高。大家说：有这些娱乐活动跟着，我们干多少活也不感觉累了。

　　全省每年一届的财政系统乒乓球比赛要在柳树举办。市里非常重视。鸣烨为了节省经费，决定将比赛场地设在农场。到几所学校借来了乒乓球案子，又将四排平房收拾了一下，增添了一些被、褥等用品，一个小型的招待所就建成了。

　　开幕式上，来自全省20个代表队的100多人精神抖擞地站在农场的花坛旁，邢艳学校模特班和乐队的学生们前来助阵，他们吹奏着进行曲，很有气势。鸣烨在心里赞叹着：这个老张可真能干！连邢艳学校的学生都给动员来了，真是添色不少呢！

　　鸣烨让省财政系统的领导讲话，他们都说，你是承办单位，要讲也是你讲，你就别推辞了，大家都等着呢。鸣烨想想也对，他也没拿话筒，站在花坛前高声地讲了起来。

　　“朋友们，同志们：

　　值此省财政系统乒乓球比赛开幕之际，我代表柳树市财政局，向来自全省财政系统的各位来宾表示热烈的欢迎！

　　在柳树举办这场乒乓赛事，将进一步增强我市同省财政系统及各市县的交流，增进相互了解和友谊。我们将为参加这次比赛的队员们提供比赛场地，为参赛队员和工作人员提供舒适的居住环境和良好的就餐服务。我们柳树人的热情、友好将给各位留下良好的印象，各位参赛队员的顽强拼搏精神将激励我们更加努力地工作，为今后柳树各项事业的发展创造新业绩。

　　让我们以这次乒乓球比赛为纽带，架起相互学习的桥梁，不断增进友谊，共同发展。

　　最后，我祝各位在比赛中取得好成绩。预祝比赛圆满成功！”

　　“圆满成功！”大家一齐喊着，都将杯中酒一饮而尽。

　　后来，有运动员说，鸣烨局长讲话的时候，鱼池里的小鱼直往上跳，还问柳树市局的人，是不是你们的鸣烨局长有什么特异功能啊？怎么他一讲话小鱼就快活地往上蹦呢？据说，趁着没人的时候，木东县的队员还到花坛前池塘后面演习了一下，结果小鱼一点反应也没有。于是，他们更加相信鸣烨有特异功能了。

　　说者无意，听者有心。鸣烨的风度和讲话引起了负责财政系统新闻报道的省报记者叶丹的注意。从那一刻起，叶丹决定找时间一定要采访下蓝鸣烨局长，他认为鸣烨身上有故事。

　　三天的比赛，时间过得很快。白天比赛很激烈，晚上队员们聚在一起K歌，那些到农村下过乡的队员们怀旧感特强，他们甚至还拿起了锄头到玉米地里锄草，年轻人则在开阔的院子里玩起了捉迷藏的游戏，晚上还到灯下抓蛐蛐和蝈蝈。手巧的队员还编出了蝈蝈笼子，挂在了床头，吵得同屋的人睡不着。大家每天除了比赛，就这样嘻嘻哈哈地闹着，在这里完全地放松了。除了吃农家饭以外，老张还准备了一些海产品备用，荤素搭配，打球不累，队员们感到很有乐趣。

　　省里对大赛的成功举办很满意。市委书记邵佳瑞和市长王志军出席了闭幕式，在闭幕酒会上，王志军说：“能承办这次比赛，不仅是我市财政局的荣幸，也是柳树市的光荣，众多的参赛队员汇集我市，这对我市的财政文化建设起到了积极的推动作用。借此机会，我对省财政厅领导给与我们的充分信任，对兄弟市县对我们的支持表示诚挚的感谢！”市委书记邵佳瑞和市长王志军特别邀请省厅及各市县经常到柳树搞一些交流活动，以便提高柳树财政干部队伍的整体素质和财政总体水平。

　　在邵佳瑞和王志军两人看来，柳树太需要宣传了。这种宣传，不一定是在报纸杂志或者电视上去宣传，通过比赛这种形式让省里和其他市县的人了解柳树才更有意义，这是一种无形的宣传方式，相比那些正规的宣传渠道，柳树人更喜欢这样的形式。

　　虽然柳树市财政局在比赛中取得了第五名，但是，这一次的乒乓球比赛确实使很多人了解了柳树市，接触到了柳树市的财政干部，鸣烨认为这次比赛既得到了省里的专款资助，也增进了友谊，可谓是一举两得。

　　机构改革结束后，鸣烨开始抓财源。他找到主管市长聂邦春，希望聂邦春能出面召开国、地税、工商等部门负责人会议，发动各相关部门一起协税护税，培养税源，留住税源。聂邦春虽然心思不在这上面，但是，他主管的工作如果让下属看出积极性不高也不好，他对鸣烨提出的建议也都采纳了。

　　“你都有什么具体的想法？”聂邦春问道。

　　“我有四个想法跟您汇报下：第一，征求市委常委会的意见，希望每一位常委包一户企业，帮助解决一些实际问题，免得企业落户后有一些人为的阻碍因素，造成企业搬迁或者企业税源的流失。第二，让各区县扶持税源，制定一定的奖励政策，调动区县兴办和发展企业的积极性，这样就能有新税源。第三，开展走访调研活动，将全市的大型企业重新登记，对偷税、漏税的企业进行惩罚，确保已有的税源不流失。第四，开展清产核资工作，对国有资产重新登记造册，能盘活的盘活，有效地利用闲置资产，千方百计增加财政资金。您看这样行吗？”

　　“我看这些想法还不错。等我跟王市长研究下再实施吧。”

　　鸣烨喜欢工作雷厉风行，对有些该做主的事儿主管领导总是推辞研究研究，他有些看不惯这样的做派。除了包企业需要向常委会通报外，其它都是日常工作，早就应该这样做了，结果，现在还等着研究，这让鸣烨觉得聂邦春工作太拖沓，不符合他自己的工作作风和思维模式。

　　还没等鸣烨接到聂邦春的研究结果，市长王志军打来电话问他对抓财源有什么思路，鸣烨觉得既然领导问到情况，就说明县长对这项工作的重视，他把对聂邦春提出的建议都在电话里向市长王志军进行了汇报。王志军听后很高兴。“鸣烨，我跟老聂说吧，让他尽快给相关部门开会，抓税收可是当前本市的大事，一天也不能耽搁。”

　　王志军和聂邦春的办公室只隔一个房间，放下电话，王志军去找聂邦春。

　　“老聂，我看蓝鸣烨这小子的想法不错嘛。我们抓紧弄个材料，到常委会上通报一下。然后就开始实施吧。”王志军总是热情开朗。

　　“什么想法？王市长。”聂邦春装糊涂。

　　“你还不知道？关于怎么抓财源，鸣烨这小子提出了几点建议，我看切实可行啊。回头让他跟你汇报下。我还有事，我先回办公室去。”

　　在市长王志军的敦促下，鸣烨的几条建议都得到了落实。但是，副市长聂邦春嘴上不说，心里始终不悦。鸣烨看出了主管领导的不愉快，但是他觉得自己做人做事光明磊落，没有必要去解释什么，也用不着解释。

　　鸣烨让县区财源处长将年税收在50万元以上的企业的名单都列了出来，他下决心要把财源工作抓到底。不抓财源，全市就没有饭吃，无论喊多响亮的口号，全都是一句空话。他又让财源处出了一个包扶奖励方案，他觉得采取这些措施后，那些纳税企业受到了重视，如果有困难，他们就可以出面帮助解决，这对留住企业，保住财源是很有益处的。

　　在抓财源工作的同时，鸣烨也深刻地认识到，与各部门做好沟通，把关系协调好十分有利于财政工作。于是，又一个新想法在他的脑海中形成了。

　　周五的早晨，鸣烨布置给老张一个任务，将财政职工之家收拾干净，将农家饭菜准备好。晚上财政局领导班子将邀请工商局、国、地税等几家单位的班子成员在那里聚餐。鸣烨特别交待，一定要把客人招待好，不亚于大酒店的接待规模。

　　晚上，鸣烨出动一台面包车把这几个部门的班子成员请到了财政职工之家。

　　一番客套之后，各局前来的班子成员都对鸣烨请他们就餐的事心知肚明。他们知道，鸣烨局长为了全市的财源建设可以说是费尽了心思。虽然抓税收是他们的份内之事，但还是为鸣烨的敬业精神而感动。

　　老张把农场养的羊杀了一只，在院子里点起了碳火，给大家做烤全羊。清蒸鱼是来到这儿的客人们自己从鱼塘里钓上来的，鸡蛋、蔬菜等都是农场的地产品，满院子走一趟，就能摆到餐桌上10多个菜，很是丰盛。

　　简单的寒暄过后，鸣烨端起酒杯，连敬三杯，感谢各位佳宾的光临，感谢部门之间愉快的合作，更感谢大家对财政工作的支持。他建议大家完全放开，“咱就当在家里就餐一样，该喝就喝，该笑就笑。咱们在工作上是合作伙伴，业余时间就是好朋友，为了全县的财政工作，为了咱们的老百姓，咱们即使再辛苦也值得。”

　　地税局高局长端起酒杯给鸣烨敬酒，“老蓝，如果我们今年的税收超过去年的15%，你准备怎么喝？”

　　“你别蒙我，去年比前年已经增收了16%，今年比去年才增收15%，这个比率有问题吧？”鸣烨笑着说道。

　　“哈哈，我记忆出问题了。弄错了。如果增收30%你能连干八杯吗？”高局长将了鸣烨一军。

　　“如果真能增收30%，别说是八杯，就是十杯我都喝。”鸣烨爽快地说道。

　　“那就说定了。到年底的时候你可不许赖帐。”

　　“没问题。一言为定。”

　　“那你说，现在该怎么喝？”高局长不依不饶。

　　“现在还没增收，你让我怎么喝？这个老高。”鸣烨笑着说。

　　“现在已经快见底了，能不能增收我心里有底。先喝一半，剩下的年底找齐。”高局长折中道。

　　“鸣烨，你就先喝一半。到年底没完成你罚老高喝另一半。”大家跟着起哄。

　　“好。我先喝一半。大家随意。不过我可声明，这是财政增收15%的酒，另外15%年底我再喝。我不希望罚老高。”鸣烨心里清楚，宁可自己喝高了，也不能罚老高，因为财政收入超30%一直是他上任以来的奋斗目标。