一百年前,中国诞生了一位伟大的人物,他,就是周恩来。
周恩来同志是杰出的马克思主义者、无产阶级革命家、政治家、外交家和军事家。他是中国共产党和中华人民共和国的主要缔造者和领导人之一,是中国人民解放军的创建人之一。
“鞠躬尽瘁,死而后已”。周恩来同志从青年时代起就把自己毕生的智慧和精力奉献给中国人民的事业,在中国民主革命、社会主义革命和建设的过程中,作出了卓越的贡献。周恩来同志以他对中华民族和对中国革命无私的奉献精神,以及全心全意为人民服务的高尚品德,在中国人民的心中赢得崇高的威望,成为各族人民永远缅怀的敬爱领袖。
周恩来同志也是当代中国和世界最杰出、最有影响的外交家之一,享有崇高的国际威望。
早在民主革命时期,他就协同党中央、毛主席创建了中共中央外事组,卓有成效地组织、领导了党的外事工作。他多次深入国民党统治的中心重庆、南京,与敌人进行艰苦卓绝的谈判。他领导的统一战线工作,不仅让全国人民而且使世界人民了解了中国共产党,了解了中国革命。
建国以后,周恩来同志以总理的身份兼任外交部长近9年,并主持我国外交工作长达26年。在周恩来同志逝世前,与我国建交的国家由建国初期的18个增加到107个,新中国在联合国的合法席位也得到了恢复。周恩来同志是当之无愧的新中国外交的开拓者和奠基人。
一家外国报纸曾评论道:“不可能把中国革命以来的对外政策同周恩来的名字分开,两者是同义词。”
在一生众多方面的建树中,周恩来同志在外交方面的成就特别令人瞩目:
他以决策人、指挥者、实践家三位一体的身份,为开创和建立新中国的新型外交殚精竭虑、呕心沥血。他参与了我国所有重大的外交决策;他很善于把毛主席的外交原则、思想变成完整的易于理解和遵循的方针政策;他善于吸收别国的经验,将其运用于中国的实践;他还特别注重调查研究,勇于探索,在求实、严肃的基础上提出和发展我国对外关系的指导思想和原则;他以非凡的智慧和才华,豁达的外交风度和高超的外交艺术,使外交工作的原则性和灵活性达到了完美的结合。
在周恩来同志的主持下,中国人民结束了一百多年来屈辱外交的历史,开创了中国外交史上的一个新时代。
在建国后的短短几年里,他就为新中国结交了广泛的朋友,赢得了国际社会的普遍赞扬。他坚持独立自主的外交政策,维护国家的独立、主权和尊严;他提出的主张大国与小国一律平等,反对任何外来侵略和干涉和建立新型国家关系的“和平共处五项原则”,影响所及,已经超越了不同社会制度和意识形态的国家,被世界上越来越多的人们公认为处理国与国之间关系的准则,成为人类争取和平进步事业的共同精神财富;他坚决维护世界和平和支持正义的主张,博得各国人民的广泛欢迎和尊重;他在日内瓦会议、万隆会议等重要国际会议上,本着坚持原则、求同存异的方针,树立了新中国外交的独特风格。
回顾历史,可以这样说,在很大程度上,新中国是通过周恩来卓有成效的外交活动走向世界的;而世界也是透过周恩来的形象开始了解和认识新中国的。
周恩来外交思想的远见卓识,他驾驭各种复杂问题的非凡能力,乃至独具魅力的个人品格,使他成为中国以及世界外交舞台上叱咤风云的人物。
周恩来同志在开拓和发展新中国外交工作的同时,从无到有地组建和培育了一支新型的外交队伍。
根据建国初期的历史条件和新中国外交独立自主的根本原则,党中央提出了“另起炉灶”的方针。根据这一方针的精神,周恩来同志具体提出:我们决不能依靠旧外交部的一套人马办外交,必须创建新型的外交队伍。他认为,从本质上说,外交同军队一样,都是为了维护国家的独立与安全,为了创造国际和平环境,以利于国家的建设和发展。新中国的外交队伍,应当像人民解放军那样,是一支在党的绝对领导下、用马列主义、毛泽东思想武装起来的队伍,是一支立场坚定、忠实执行党的方针政策、纪律严明、有战斗力的队伍。
用周恩来同志自己的话来说,这是一支“文装的解放军”。周恩来同志同时认为,刚刚诞生的新中国要巩固和发展,要争取世界和平,就必须建立和发展国际和平统一战线,联合朋友争取“中间地带”,打击帝国主义侵略扩张势力。为此,新中国必须多方面、多层次地开展外交工作。这种外交,从形式上说,有官方的、半官方的和民间的;从内容上看,涉及政治、经济、文化、科技、军事等各个领域。
这种全方位的外交,决定了新中国的外交队伍要有各方面的人才。作为一名外交战士,既要政治思想过硬,又要有较全面的文化知识和扎实的业务功底。要建立这样的队伍,就必须选贤任能,从五湖四海广集人才,选拔党、政、军、民、学各条战线上的优秀人才。
新中国外交部初创时期的干部来源主要有三:
一是建国以前就从事外事工作的原中央外事组的干部和长期做地下工作、统战工作的干部;
二是建部以后从全国各大军区、各大行政区调来的领导骨干;
三是从文科大学选来的毕业生。另外,还有少量起义的旧外交人员担任专家或顾问。
这一时期的外交部仅有170余人。周恩来同志把这支小小的队伍比作外交战线上的“星星之火”,坚信它将发展壮大。随着我国国际地位的提高和外交工作的不断拓展,外交队伍到70年代已发展到数千之众。
在这个过程中,周恩来同志从中提拔和培养了一批共和国未来的外交部长和副部长。
在他们当中,有的曾经担任中国共产党早期的高级领导人,如王稼祥、张闻天;有的是曾经叱咤疆场的元帅、将军,如陈毅、姬鹏飞、袁仲贤、黄镇、耿飚、王幼平等;有的是长期做统战工作以及在中央外事组从事外事工作的干部,如李克农、伍修权、黄华、乔冠华、王炳南、符浩、章文晋等。
他们都是在大革命时期至解放战争时期参加工作的老干部,构成了周恩来时期中国外交事业的骨干力量。而且,在周恩来同志逝世以后,他们当中的许多人身居要职,继续战斗在外交战线上,继承和发展周恩来同志独立自主的和平外交政策。
抚今追昔,我们撰写出版《周恩来与外交部长们》一书,以追忆以周恩来为首的老一辈外交部长们的历史功勋,再现新中国外交事业的伟大成就和毛泽东、周恩来等第一代领导人独具特色的外交风格。
作者 1997年3月5日
§§第一章 周恩来与陈毅