为了巩固自己地统治地位,封建君主常以非常手段来镇压众臣。
班固像汉明帝虽是一位“守成之君”,但他与父亲光武帝“以柔道行之”的执政方略大有不同,明帝执政素有严切之风。他为了控制宗室诸王,采取了非常“严切”的手段,对他们加以约束与打击。明帝不断减少诸王食俸收入,使他们的经济实力大为削弱。永平十五年(72年),明帝分封皇子的领地,比原来的诸王都减少了一半左右,此前大约是以9—10县为准,此后则只有4—5县。明帝认为自己的孩子不能够与先帝的皇子们等同起来,认为每年给他们二千万的食俸就足够了。光武帝时曾封功臣为侯,大国4县,相比较之下,明帝时诸王的地位与光武时期侯的地位相差无几!明帝这样做,使诸王的地位急剧下降,经济实力也严重削弱了,从而无法与中央相对抗。
明帝对宗室诸王及皇子的抑制与打击强度非常大。永平十三年(70年),楚王刘英与方士结交,被一位名叫燕广的人发现,燕广遂告发他与渔阳王平、颜忠等“招聚奸猾,造作图谶,擅相官秩,置诸侯王公将军二千石,大逆不道”。明帝将刘英流徙于丹阳泾县,刘英到丹阳后自杀,而“楚狱遂至累年,其词语相连,自京师亲戚诸侯州郡豪杰及考案吏,阿附相陷,坐死徙者以千数”,被牵连入狱者达数万人。
汉明帝刘庄像光武帝刘秀有11个儿子,明帝即位,临淮公刘衡早卒,原太子刘强在被废后于永平元年忧郁而死,剩下九王中有七王在明帝朝因“谋反”、坐法等而受到不同程度的打击、沛献王刘辅在出狱后,研读经书,算是找到了避风之所;山阳王刘荆、楚王刘英以“谋反”的罪名被迫自杀;淮阳王刘延在两次谋反后被严加“监护”;中山简王刘焉因杀一姬,被国相举奏,坐罪削县;济南王刘康在被打击后,“尊贵骄甚”,效法琅邪孝王刘京,多殖货财,奢侈恣欲,走上了一条腐败自沉的道路;到后来,最受明帝尊宠的东平宪王刘苍也在辅佐明帝稳定天下以后,因明帝的猜忌心理于永平五年不得不要求返回藩国。此外,如东海王刘强子政、济南王刘康子错都因“淫欲薄行”、干乱法纪而被治罪;淮阳王刘延子鲂及同族嵩、信、平、遵等皆因与诸王交通、谋反坐法或除国。
汉明帝为了维护自己的统治地位,不惜采用非常手段来打击同族势力,致使诸王在重压之下生存。