德军攻占波兰后,根据既定的打击顺序,下一个攻击目标将是西欧。此时,德军需要解决的,是入侵时机和主攻方向的选择;联军则需准确判明德军的入侵时间和主攻方向,并协调各方立场,组织强有力的防御。
1940年4月9日,德军只用4小时便占领了丹麦。1940年2月13日,希特勒同约德尔将军作了一次长谈,主张出其不意地将色当作为德军主突方向。2月17日,希特勒召见曼施泰因。曼施泰因将军详细说明了他的计划:以强大的A集团军群通过阿登森林,在色当两侧渡过马斯河(默兹河),然后穿过法国北部到达阿布维尔,同右翼协同,分割、围歼英法联军佛兰德集团。希特勒接受了这个计划。
2月18日,布劳希奇和哈尔德在同希特勒会谈时,拿出一个比曼施泰因走得更远的计划——在迪南与色当之间的马斯河实施决定性的突破。对此,希特勒表示同意,并强调要迅速作好抵御法军从马奇诺防线后方出击的准备。据此,德国陆军总司令部于2月24日下达了新的进攻西欧的作战预令,代号仍为“黄色”方案。
新方案规定,德军应以一部兵力迅速攻占荷兰和比利时,将英法联军的大量兵力吸引到这一方向;同时,以强大的装甲部队绕过马奇诺防线,出其不意地通过阿登山区,实施主要突击,在色当附近法军的接合部达成中央突破,进而直插索姆河口,在右翼突击集团协同下,围歼被割裂的联军主力,为尔后作战创造条件。预令要求各部队3月7日前完成作战部署,并在调动过程中采取伪装措施,尽量给英法联军造成仍按原计划行动的错觉。后来,进攻日期又多次推迟,一直推到5月10日。据不完全统计,德国进攻西欧的日期前后推迟了29次之多。
根据新的方案,德军沿德荷、德比、德卢和德法边界依次展开B、A、C集团军群,并由第2和第3航空队担任空中支援,另以海军一部配合行动。
由费·冯·博克大将指挥的B集团军群,辖第18和第6集团军,集结在北海-亚琛一线。任务是进攻荷兰和比利时,以积极行动牵制联军主力,尔后与A集团军群协同歼灭该敌。
A集团军群编成内有第4、第12和第16集团军,1个装甲集群,由格·冯·龙德施泰特大将指挥,准备在从雷特根(亚琛以南)至德国、卢森堡和法国三国边界接壤处之间宽170公里的地带实施主要突击。
威·里·冯·勒布大将指挥的C集团军群编成内有第1和第7集团军,共17个师,任务是防守从法卢边界至巴塞尔的350公里地段。应以积极的侦察行动和在法耳次地区佯动,迷惑法军统帅部,以便在马奇诺防线和莱茵河一带牵制尽可能多的法国师,并掩护突击集团的左翼。
德国陆军司令部还将51个师留作预备队,预定用于主攻方向,以不断加强那里的突击力量。
第2、第3航空队的任务是夺取制空权,破坏敌军的指挥,直接支援进攻的部队。在陆军进攻前20分钟内,航空队应以约1/3的兵力轰炸对方靠近前线的机场、指挥部、通信中心和交通枢纽。进攻开始时,应全力支援地面部队,首先是主攻方向上的装甲部队的进攻。
海军的任务是,直接或间接地支援陆军的进攻,在荷兰和比利时的沿海水域布雷,占领西弗里西亚群岛,并在北海、英吉利海峡进行破交战。