张之洞在担任山西巡抚的两年多的时间里面,大多采取的是一些传统的治术,但为了改变山西贫穷落后的局面,也开始对西方知识和事务表现出更多的关注,在这方面对他影响最大的是英国传教士李提摩太。
李提摩太是英国浸礼会教士,他1870年来华,先后在山东、东北等地传教。为了方便传教,他学会了汉语,阅读儒释道的经典著作。他十分注意顺应中国的风俗习惯,头戴假辫,身穿长袍马褂,把自己打扮成一个中国化的洋人。与19世纪来华的大多数传教士一样,李提摩太来华的主要目的并非只是传教,争取中国士大夫中有势力的集团的支持,开启皇帝和政治家们的思想,是李提摩太的格言和指导原则。他利用传教、赈灾之名,游历各地,频繁接触清廷要员。1877年,李提摩太以赈灾为名进入山西,多方搜集社会政治经济情报,并多次会晤巡抚曾国荃,提出“以工代赈”的救灾建议,进而推行其开矿山、兴实业、办学堂等“西化”方案。曾国荃虽然对李氏的赈灾“慈善”活动表示赞赏,但对其提出的“西化”方案并不感兴趣。
正当李提摩太失望之际,他受到了新任巡抚张之洞的召见。李氏喜出望外,他向张之洞详细陈述了自己的方案。在张之洞的支持下,李提摩太在省城太原组织演讲会,每月讲演一次,李提摩太亲自登台向各官绅学士演讲天文、地理、声光电化、医药卫生等西方近代科学知识,并现场演示磁石吸铁、氧气助燃等简易实验。李提摩太还单独向之洞讲解最新“别西墨炼钢法”。这些西方先进科学技术知识,使张之洞等人眼界大开,增强了他们对“洋务”的兴趣。在李提摩太的启迪下,张之洞迈出了向洋务派转化的第一步。
1883年,张之洞在太原东门设立洋务局,开始讲习洋务,培养洋务人才。张之洞指出,各国通商以来,中外交涉特别多,其他许多省开办洋务事业,已经取得了初步成效,因此开办洋务对山西省的发展也是特别重要。为了解决山西省洋务人才奇缺的困难,他还专门派人到上海、天津等地聘请技术人员,购买与洋务有关的书籍。
张之洞不仅讲习洋务,而且还开始着手付诸实施。他筹集款项,购买新式机器,开始兴办新式工业。发展交通也是“洋务”的重要内容,对于众山壁立,素为闭塞的山西来讲,尤其如此。为了打开北向、东向两条通道,张之洞专门组织修建了一条从山西榆次到直隶获县长达380余里的公路,大大改善了山西的交通。山西冶铁业历史悠久,但在洋铁冲击下,日益衰落。张之洞多次致电总署,要求重振山西冶铁业,并且开始筹备有关具体事宜。后来因张之洞奉调离任,此事因而中辍。但张之洞兴办民族钢铁工业的宏愿却以此萌生,并于两广、湖广总督任内切实操办,终于演成雄踞亚洲的汉阳铁厂的壮举。
在创办洋务局的过程中,张之洞对“洋务”的看法有了三点值得注意的变化:一是提出了“洋务为当务之急”的观点;二是认识到“以商务为本,兵战为用”;三是开始注意西方国家的“政令”和“学术”。可见,张之洞在这个时候已经有了一番大办“自强事业”的设想。他对西学的认识水平有了较大的提高,不仅注意到要通过学习西方来使国家强大,经济发展,而且还希望进一步了解西方的政治制度和思想学术。这为他以后大办洋务做了充分的思想准备。