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2.入主军机

  军机处是清朝统治集团特设的辅佐皇帝的政务机构。入选者为军机大臣,无定员,最多时可达六七人。其职责为每日觐见皇帝,承旨办理军国要务,用面奉谕旨名义对各部门、各地区发布指示。从此内阁被架空,军机处成为实际上的皇权执行机构。军机大臣均从大学士、尚书、侍郎中选拔,其领班者实为首相,一般称“首辅”。光绪末年行新政,设政务处,仍以军机大臣领督办事。自清朝开国以来,入军机者人数寥寥,且多为满族亲贵,汉人进入军机处者,更属凤毛麟角。

  “东南互保”发生之后,慈禧太后便有意调张之洞入参军机,有着“一石三鸟”的想法。既可利用张之洞卓越的行政才能以固朝纲;又可以此举调节因“庚子事变”而恶化的与列强特别是与英国的关系;更重要的是将张之洞从其经营十数年的湖广调离,可防止其尾大不掉,与朝廷分庭抗礼。张之洞知悉此中奥秘,力辞不就。1907年,清末新政进入“预备立宪”阶段,朝中办事大臣匮乏。满蒙权贵庆亲王奕劻等营私有术,治国无方。汉族枢臣李鸿章去世已6年,继任者王文韶、瞿鸿等的经验、声望、能力都不能望李鸿章项背。满清贵族统治集团急需物色新的汉族官僚代表充实权力中枢,笼络人心,推行新政,延续统治。

  张之洞、袁世凯因新政实绩和威望,成为首选。

  不可否认,此时慈禧太后调张之洞入京,仍包含猜忌、控制之心,但新政又必须依仗张之洞为代表的汉族官僚集团势力,方有推行的可能,这已为中外、朝野所公认。

  在这种情况下,张之洞不再拒绝入参军机,名正言顺地进入清末权力中枢。

  正在这一时期,奕劻参劾协办大学士、军机大臣瞿鸿企图推翻戊戌成案,归政光绪。瞿因此免官,被遣回故里,协办大学士空缺。

  1907年6月21日,张之洞被授予协办大学士。7月23日,又授为大学士,仍留湖广总督之任。27日,着充体仁阁大学士。8月10日,谕张之洞迅速来京陛见,有面询事件。9月4日,补授军机大臣。10日,张之洞交卸湖广总督篆务后渡江至汉口,乘火车于12日抵京。

  15日即进入军机处办公;22日奉旨兼管学部事务。这一年,张之洞虚岁71.张之洞调到北京之时,湖北省学界筹款在原黄鹤楼附近建风度楼,以表纪念。楼建成第二年,张之洞致电湖广总督陈夔龙说:“黄鹄山(即蛇山)上新建之楼,官名‘奥略楼’,取晋书刘弘‘恢弘奥略,镇绥南海’语意。此楼关系全省形势,不可一人专之,务宜改换匾额,鄙人即当书寄”,于是风度楼改名奥略楼,挂上了张之洞亲手书写的匾额。张之洞以步入古稀之年,登上朝廷权臣极峰之位,心情可谓一言难尽。其中既有对慈禧的知遇感恩之情,又有“受命于危难之间”,挽大厦将倾,拯神州陆沉的暮年壮心。正是在这种复杂的心绪困扰之下,张之洞为挽救一个腐朽的王朝、一种衰败的制度而耗干了自己的全部心血。

  作为清朝最高领导层的核心成员,张之洞除了每天入值军机处,讨论和决策内政外交方面的重大事项外,还要分管学部事务。张之洞当时被誉为“通晓学务之第一人”,要他分管学部,固然是用其所长,但以军机大臣分管某部事务,似乎在清朝历史上少有这样的先例。他为此上了一道谢折,说学部为教育之统宗,人才之枢纽,表示将随时会同学部诸臣认真整顿。

  在分管学部事务期间,张之洞进一步普及和完善近代学校教育制度,加强基础教育,并逐步使学校教育走上正规化;修订中学堂课程,并奏准中德合办青岛特别高等专门学堂,这是在中国国内创立的第一所中外合办的高等学堂。

  光绪帝因推行“百日维新”被幽禁后,朝政由慈禧太后主持。1908年6月,朝廷正式向各省督抚通报光绪帝病重,希望各省举荐良医为光绪帝治病。张之洞荐请湖北名医吕用宾进京,“用宾请脉出,言虚损已甚,惟进清补之剂而已”。实际上光绪帝自上一年秋间已起病,什么药都吃过,只是不见效果,看来是病入膏肓,无药可治了。本年夏间,慈禧太后也病了,“时有眠食失宜”,但仍强撑着处理朝政。到了11月11日,同时传出皇帝和太后病皆垂危的消息。第二天,太后授醇亲王载沣为摄政王,并令其子溥仪入宫内教养,这是在给光绪帝安排后事。14日,光绪帝“驾崩”,终年38岁。太后令摄政王监国,以3岁的溥仪为新皇帝,军国大事均由其父摄政王载沣裁定。15日,慈禧太后“驾崩”,终年74岁。由于皇帝和太后死的时间仅仅相隔一天,如此蹊跷,一度引起“人情疑惧”。好在太后临终前已经做了安排,因而并没有引起皇室的震动。据说太后在作上述安排时,只征求了两个人的意见,一位是军机大臣世续(满人),一位就是张之洞,因而他也称得上是顾命大臣了。

  在皇权专制时代,最高统治者突然去世,最易引起朝局乃至整个社会的动荡,这在中国历史上屡见不鲜。就在皇帝和太后死去没几天,安徽革命党人熊成基便率领新军一个营发动起义,攻打省城安庆,但很快被平息。25岁的摄政王载沣惶恐不安,准备调兵入卫,张之洞不以为然,说这样会造成人为的紧张气氛,给人以天将大乱的错觉,不利于人心和社会的稳定,建议让度支部(财政部)放款维持市面,平抑物价,以安人心,同时命令各省督抚、盐政、织造、海关各衙门停止一切例行供献,“即食物亦不准呈进”。这些措施的实行,使一度动荡的社会局面得以平静下来。

  作为顾命老臣,最让张之洞烦恼的是怎样保持朝局的稳定。朝局稳定的关键在于调和满汉大臣之间的关系,调和满汉的关键又在袁世凯一人。袁世凯因在“百日维新”中背叛光绪帝而受到慈禧太后的宠信,因在义和团运动兴起时屠杀山东义和团而得到洋人的垂青,又因李鸿章临终前的极力推荐而当上直隶总督兼北洋大臣,特别是他手中还掌握着六个镇(师)的北洋兵力,再加上被他贿买的首席军机大臣庆亲王奕劻的援引,一时成为继李鸿章之后最大的汉族地方实力派官员,炙手可热。他身兼商务督办大臣、电务督办大臣、练兵处会办大臣、外务部尚书等数职,并与张之洞同时进入军机处,权倾朝野,自然引起满洲王公贵族的警惕。1906年,朝廷决定实行预备立宪,宗旨是“大权集于朝廷,庶政公诸舆论”,并首先实行中央官制改革,使中央权力大都集中于满洲贵族之手,一批少壮派八旗子弟如铁良、载泽、荫昌、载振、溥良、溥颋等进入中央政权,开始限制和削弱袁世凯的权力。不久,袁世凯被免去一切兼职,并将他的北洋6镇中的4个镇,划归铁良为尚书的陆军部直辖。接着,准备实行地方官制改革,借以削弱地方督抚的权力。铁良扬言:“立宪非中央集权不可,实行中央集权非剥夺督抚兵权、财权,揽于中央不可。”当年慈禧太后当权,还深知满汉合作的重要,竭力调和满汉,唯才是用。现在年少气盛的载沣监国摄政,又受到一批怀有强烈排汉情结的少壮派的包围,他将如何处理呢?张之洞忧心忡忡。载沣是光绪帝载湉的亲弟弟,他的第一个清除对象,自然是当年出卖他哥哥的袁世凯,这也是少壮派亲贵们的共同心愿。袁世凯也意识到将有血光之灾,杀身之祸。他连夜派徐世昌求救于张之洞。于是,张之洞向摄政王载沣和隆裕皇太后力言袁不可杀,说老太后和皇帝刚刚去世,小皇帝刚刚登基,朝廷就开始诛戮大臣,绝非国家之福,杀一袁世凯事小,失天下民心事大,这是为朝廷着想,并非可惜袁某的一条命。经过张之洞这一番开导,摄政王载沣和隆裕太后才放弃处死袁世凯的念头,改为将其“开缺回籍养疴”,理由是他“患足疾”,腿脚不灵,根本不提过去的恩恩怨怨。袁世凯逃过这一劫,连夜出京,回到老家河南,隐居于彰德的垣上村,等待“东山再起”的机会。

  
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