江西年鉴（2013）

第三十章 港澳台事务

　　本栏编辑 詹跃华

　　港澳事务

　　“概况”2012年，省港澳部门发挥港澳政协委员优势，联系港澳地区各界人士，为改革开放服务，为全省经济社会发展服务，不断加强联谊交流，有序推进赣港澳三地合作。

　　促进三地经贸合作交流。继续为促进赣港、赣澳地区经济交流与合作搭建平台。依托“2012江西（香港）招商引资活动周”和“澳门国际环保论坛”两个活动的平台优势，宣传和推介江西的投资环境、引资引智政策，成功签约重大项目90个，签约总额91.8亿美元。全年港澳投资45亿美元，占全省引进外资的75%。

　　创新三地社会文化交流。在环保、文化等领域，创新合作形式，继续加大交流。4月，以“绿色经济--增长新动力”为主题的2012澳门国际环保合作发展论坛及展览会在澳门召开，江西省人民政府应澳门特别行政区政府之邀，担任了大会的协办单位，由省外侨办（港澳办）牵头，会同省政府办公厅、省环保厅等部门组织20多家环保企业参展，澳门特首崔世安接见了代表团一行。7月15～16日，由香港中联办和江西省外侨办共同组织的香港中学生“同行万里”国民教育江西交流考察团一行350余人到庐山考察，加深了香港同胞对江西的了解，为促进江西与香港的交流合作搭建了平台。

　　港澳同胞继续积极捐赠。港澳同胞继续对江西省贫困地区教育及社会事业捐赠。2012年，省外侨办（港澳办）为贫困地区争取港澳用于农村教育和社会福利事业捐款519.68万元。其中，港胞邵逸夫慈善基金会捐赠100万元，用于建设鄱阳县二中邵逸夫综合楼；香港应善良福利基金会捐赠97.46万元，用于兴建教学楼与卫生院；香港乐善行基金会捐赠99万元，用于建设小学与卫生院。

　　“2012江西（香港）招商引资活动周在香港会展中心开幕”6月8日，2012江西（香港）招商引资活动周在香港开幕，这是江西省连续第11年在香港举行大型招商引资活动。省长鹿心社出席开幕式并致辞。副省长洪礼和主持开幕式。省政协副主席、九江市委书记钟利贵，省政府党组成员、秘书长谭晓林等出席。香港特区政府和香港中联办领导参加了开幕式。招商引资活动周共签约招商引资重大项目90个，项目资金91.8亿美元。

　　“港资企业与江西签订大单”9月26日，由国侨办和江西省人民政府共同主办的首届华侨华人赣鄱投资创业洽谈会在南昌开幕，40多个国家和地区的500余名海外华侨华人代表出席会议。洽谈会期间，省外侨办与香港铜锣湾集团签署了“关于在我省建立50所购物中心”的战略合作协议，总投资金额500亿元。

　　（金颖）

　　台湾事务

　　“概况”2012年，全省对台工作系统贯彻中央对台方针政策，落实省委、省政府重大工作部署，围绕服务“和平统一”大局和建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标，深化赣台合作与交流，取得较好成效。

　　赣台经贸合作进一步深化。对台引资持续增长。全年新引进注册台资企业88家，实际进资13.2亿美元，同比增长10.44%。引进台资大项目多，实际进资超1000万美元的企业30家，增长25%。新引进企业平均投资规模达1046万美元，增长26%。台资在区域中心城市聚集效应增强，南昌、九江、赣州三个中心城市全年实际引进台资均超过2.5亿美元，吉安市1.4亿美元，上饶市、宜春市7000～8000万美元。台湾百大企业中已有16家45个项目落户江西，投资上亿美元的企业有亚东水泥、宝成鞋业、升阳光电和旺旺食品等10余家，其中远东集团在九江的江西亚东水泥有限公司累计投资超过6亿美元。制定落实优惠政策促进引资和涉台园区发展。1月，出台《江西省人民政府关于支持台资企业发展的若干意见》，在金融财税、科技创新、简化审批和提升服务等方面进一步给予优惠。为促进政策落实，省政协组织开展“我省台资企业发展情况”的专题调研，省政府召开“支持台资企业发展协调会议”，协调解决反映集中的问题，对进一步巩固和扩大对台引资成果起到重要作用。江西涉台园区（5个“台资企业产业转移承接基地”、11个“台商创业园”和13个“赣台农业合作试验区产业园”）加速发展，南昌、九江、景德镇等地涉台园区分别形成台商投资以资本和技术为主要特征的现代制造、电子、化工、陶瓷业集群，赣州、宜春等地涉台园区则形成以劳动密集、产品外销为特色的现代加工型企业集群，产业集群效应初步显现。

　　对台联络交流扎实推进。入岛交流持续热络。全年审批经贸文化等赴台交流团组378批2776人次（其中省领导7人），同比分别增长40.5%、50.1%；赴台旅游人员2.60万人次，同比增长54.9%。举办对台交流活动频繁。发挥陶瓷文化、道教文化、客家文化及在台人脉资源等优势，举办第四届两岸青年学生中华传统文化（吉安）研习营、第二届赣台（吉安）基层农会交流活动、首届赣台（抚州）精致农业研讨会、宜春在台新娘江西行、赣台（新余）乡镇长交流活动、两岸客家文化研讨会、第四届海峡两岸陶瓷艺术家交流笔会、第六届海峡两岸道教文化论坛和赣台（九江）青年创业交流活动等9项对台重点交流活动，共邀请了500多名台湾各界人士来赣参访交流。同时，参与协调指导“第七届海峡两岸茶业学术研讨会”“第十一届河洛文化研讨会”等省直有关部门和协会举办的对台交流活动。对台联络工作扎实开展。全年接待台湾考察团组499批4650人次。接待了中国国民党副主席蒋孝严、海基会副董事长高孔廉等重要团组，邀请江西旅台同乡总会会长黄玠等组织在台乡亲回乡参访。

　　对台宣传调研继续加强。赣台新闻双向交流和入岛宣传工作继续推进。全年组织8批81名省内媒体负责人、记者及新闻出版业人员赴台参访，首次组织对外宣传团组赴台考察交流。先后邀请台湾中天电视台、中国时报、联合报和旺报等岛内媒体到赣进行专题采访，举办了“台湾南部媒体秀美江西行”活动，展示江西科学发展、绿色崛起的新形象，探讨新闻合作交流事宜。开辟入岛宣传新渠道，先后在《中华道教新闻报》和《统一日报》制作了5个专版，宣传介绍江西人文历史和经济社会发展成就；邀请台湾《联合报》系到赣采访，制作“大陆开发区巡礼--新余市经济技术开发区”系列报道，进一步扩大江西在岛内的影响；5月组织江西出版集团赴台湾诚品集团参观考察并签署合作协议，8月21日“赣鄱书韵，香溢台湾”赣版精品图书展在台北诚品书店信义旗舰店揭幕，展出399种精品图书，实现江西省首次在台湾举办赣版图书展览。对台宣传成效进一步增强。完善博客队伍建设，聘请了10名“赣台心桥网”博客频道特约通讯员，通过资深对台宣传骨干的带动，增强网页的可读性和吸引力。加强与各市涉台宣传通讯员的联系，将重要涉台活动信息在第一时间发布到网页，增强时效性和发稿量，华夏经纬网“赣台心桥”和中国台湾网“江西视窗”两个网页的发稿量和点击率均在全国名列前茅。先后制作完成《鄱阳湖生态经济区--赣台合作新热土》宣传画册、《江西昆山--上高》电视专题片、《两岸义门一家亲》画册等重要宣传品；先后在接待来访台湾嘉宾、举办赣台会时赠予客人，并作为省长赴台参访时的重要宣传资料。涉台调研工作继续加强。完成与江西财经大学共同开展的《加快我省十三个赣台农业合作试验区建设与发展》课题。整合对台研究资源，壮大研究力量，筹备成立了“江西省台湾研究会”。拟定《江西省对台工作四年规划》，编辑出版《江西对台工作》12期、《江西对台工作简报》6期，向中央台办报送调研成果16篇，被采用5篇。

　　涉台服务环境进一步优化。积极为台商台胞台属排忧解难。春节前后，安排走访重点台胞台属或困难定居台胞46名并发放慰问金。先后帮助协调解决好又多公司转制、亚东水泥扩建工程用电征地等问题，协助南昌市等居民查找两位在台亲属、帮助涉台婚姻纠纷女方维护合法权益6例、协助南昌市等定居台胞向台湾老兵辅导会申请生活经费2宗。同时，继续与省教育厅共同做好台塑集团向江西捐赠的240个明德小学项目（捐资总额1.03亿元）的后续服务工作，促进农村教育条件的改善。涉台投诉协调和突发事件应急处理工作扎实有效。全省台办系统受理涉台投诉案67件，办结63件，结案率94.03%；共接待处理涉台来信来访425批650人次，同比略有增长。切实保障台商、台胞合法权益，重点推进台胞张遵义房产纠纷案、台商卢朝辉投诉案、台胞李少俊投诉案等历史积案的化解。参与协调并妥善处理牵涉台湾法轮功的钟鼎邦案；帮助联系5起涉及台胞生命救治、安排住院及探望等事宜；回复海协会与海基会往来函件18件。

　　“开展“赣鄱文化台湾行”参访活动”8月20～25日，省长鹿心社率团赴台开展“赣鄱文化台湾行”参访活动。在岛内举办“2012台湾江西周开幕式暨新兴产业合作论坛”等30场活动。邀请国民党荣誉主席连战、台湾工业总会理事长许胜雄、海基会副董事长高孔廉等150多名台湾知名人士、百大企业集团和上市上柜公司负责人出席开幕式，洽谈签约投资额13亿美元；捐赠价值330万元新台币的蚕丝被和助残用品，采购4300万元新台币的农副产品；扩大文化、宗教、教育等方面交流。参访活动推动形成了赣台全方位、多层次和宽领域交流交往新格局。中央台办向全国转发了江西省此次参访活动的经验做法；9月25日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林专门对参访活动作出重要批示，给予高度赞扬。

　　“举办2012赣台（南昌）经贸合作研讨会”9月22～26日，由国台办和省政府共同主办的2012赣台（南昌）经贸合作研讨会在南昌召开。省委书记苏荣、中央台办主任王毅、省长鹿心社等出席大会开幕式，台湾嘉宾蒋孝严、郭山辉、黄茂雄、蔡明义、赖正镒等412名政要、知名人士和企业家参会。大会期间，举办了开幕式、专题推介和签约仪式等31场经贸文化交流活动，共签约项目76个，总金额27.68亿美元。

　　“开展“大走访、优服务”主题月活动”8月，开展“大走访、优服务”主题月活动，共走访台资企业2145家，台胞台属1055人，发放慰问信、台资企业调查表2200余份，收到台企、台胞求助事项378件，为台商台胞台属解决实际问题137个，得到广大台商台胞台属的好评，中央台办向全国转发了江西“大走访、优服务”的经验做法。

　　（黄忠）