当前高校稳定形势分析研究

第三节 加强与改进高校学生的思想政治教育

　　新中国成立后，中国共产党为维护高校稳定、提升高校学生的马克思主义理论水平，对学生思想政治教育工作长抓不懈。

　　1949年9月，中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》规定：“给青年知识分子和旧知识分子以革命的政治教育，以适应革命工作和国家建设工作的广泛需要。”《建国以来重要文献选编》（第一册），北京，中央文献出版社，1992年版，第11页。同年底，教育部副部长钱俊瑞在第一次全国教育工作会议上的总结报告中指出：新区学校安顿后的主要工作，“是有计划、有步骤地在教师和青年学生中进行政治与思想教育，其主要目的乃是逐步地建立革命的人生观”。《普通高校思想政治理论课文献选编》（1949-2006），北京，中国人民大学出版社，2007年版，第4页。1950年7月28日，《教育部关于实施高等学校课程改革的决定》明确指出：全国高等学校应根据共同纲领的规定，“废除政治上的反动课程，开设新民主主义的革命的政治课程，借以肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想。”《中华人民共和国建国以来高等教育重要文献选编（上）》，上海市高等教育局研究室编，第5页。总体上看，从新中国成立后到社会主义改造完成这一阶段高校马克思主义理论教育的内容基本是以讲授马克思主义基本原理为主，但根据党的主要任务，已经开始把中国化马克思主义中关于新民主主义的理论作为思想政治教育的重要内容，并初步将中国革命历史进程与马克思主义理论中国化的历史进程结合起来。

　　1957年后，受“反右”整风影响，高校的思想政治理论教育处于一种不正常的状态。及1961年与1964年，教育部先后发布《改进高等学校共同政治理论课程教学的意见》《关于改进高等学校、中等学校政治理论课的意见》，虽然再次明确高等学校的思想政治教育是用马克思列宁主义、毛泽东思想武装青年，但却充斥了以阶级斗争为中心的主要内容。

　　十一届三中全会之后，高校马克思主义理论教育进入新的发展时期。1978年4月，教育部办公厅颁发了《关于加强高等学校马列主义理论教育的意见》（全国教育工作会议征求意见稿，下简称《意见》），指出必须紧密联系实际，从哲学、政治经济学和科学社会主义理论上把被林彪、“四人帮”颠倒的是非统统纠正过来。《意见》首先强调了对马克思主义理论在高等教育中地位的认识问题，指出马列主义、毛泽东思想是我们党和国家的指导思想和理论基础，是全党全军全国人民的行动指南，因此，马列主义理论课是社会主义各类高等学校的必修课。开设马列主义理论课，是新中国大学区别于旧中国大学，社会主义高等学校区别于资本主义高等学校的一个重要标志。教师必须教好，学生必须学好，各级领导必须管好。《普通高校思想政治理论课文献选编》（1949-2006），北京，中国人民大学出版社，2007年版，第70页。随着基本经济制度的调整和社会主义市场经济的建立，我国出现了不同的社会阶层，思想领域也出现多元化趋势；在对外开放不断扩大的过程中，国外敌对势力也在意识形态领域不断加紧渗透，一些西方社会思潮的传播对青年学生产生了消极影响，马克思主义在意识形态领域的主导地位面临挑战。1985年6月，彭真发表讲话，指出近年来由于没有像新中国成立初期对于干部、青年那样，系统地普遍地组织学习马克思列宁主义的理论，特别是对当前的一些重大问题，用马克思主义的理论所做的系统的阐明不够，从而引起一部分人思想比较混乱。《十二大以来重要文献选编（中）》，北京，人民出版社，1986年版，第738页。8月1日，中共中央发出《关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知》，要求在大学进行以中国革命史为中心的历史教育，同时有分析有比较地介绍当代其他各种社会思潮，对错误的思潮要有分析的进行充分说理的批评，培养学生运用马克思主义对这些思潮进行鉴别和分析地能力，使高校广大学生在对外开放的环境下有坚定的立场和较强的适应能力。《十一届三中全会以来重要教育文献选编》，北京，教育科学出版社，1992年版，第197页。

　　随着改革开放实践的不断发展，我们党在理论上提出一系列新思想、新观点，逐渐形成了邓小平理论，这一理论对我国的改革开放实践起到了重大指导作用。1992年党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这标志着我国改革开放进入到一个新的阶段。1993年8月，中组部、中宣部、国家教委颁发了《关于新形势下加强和改进高等学校党的建设和思想政治工作的若干意见》，指出我国进入到加快改革开放和现代化建设、发展社会主义市场经济的新的历史阶段，新形势对高等学校党的建设和思想政治工作提出了更高的要求，高校要坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装广大党员和教育师生员工。1994年8月，中共中央发出《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》，明确指出：“以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论作为学校马克思主义理论教育的中心内容。这是新时期加强和改进学校德育工作的首要任务和根本措施。”《普通高校思想政治理论课文献选编》（1949-2006），北京，中国人民大学出版社，2007年版，第152页。1997年党的十五大正式将邓小平理论作为党的指导思想写进了党章总纲后，1998年6月，中共中央宣传部、教育部联合颁发《关于普通高等学校“两课”课程设置的规定及其实施工作的意见》，正式决定在全国高校开设“邓小平理论概论”课，其课时数是其他课程的一倍，这次课程调整突出地增强了中国化马克思主义新的理论成果在马克思主义理论教育中的分量和地位。

　　随着我国改革开放的不断深入和国内外形势的新变化，我们党在改革实践中不断推进中国化马克思主义理论的发展，继邓小平理论之后形成了“三个代表”重要思想和科学发展观等新的具有中国特色的理论成果。2002年11月，党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一起确立为我们党长期坚持的指导思想。党的十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的党中央从中国特色社会主义事业长治久安的战略全局出发，采取一系列切实措施，加强高校思想政治理论课工作。2004年8月，中共中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，对在新形势下加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则、主要任务等提出了明确要求：指出要通过深入开展社会实践、大力建设校园文化、主动占领网络思想政治教育新阵地、开展深入细致的思想政治工作和心理健康教育及努力解决大学生的实际问题等途径，来加强和改进大学生的思想政治工作。《十六大以来重要文献选编（中）》，北京，中央文献出版社，2006年版，第183-185页。2005年1月7日，胡锦涛继续就加强和改进大学生思想政治教育工作这一问题发表讲话，要求要与时俱进，创造性地开展大学生思想政治教育工作，以理想信念为核心，深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。《十六大以来重要文献选编（中）》，北京，中央文献出版社，2006年版，第636-639页。根据中央这一精神，2005年2月，中宣部、教育部下发了《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》，强调要坚持用发展着的马克思主义武装大学生，坚持理论联系实际，贴近实际、贴近生活、贴近学生，不断改进教育教学的内容、形式和方法，力争在几年内，使高等学校思想政治理论课教学状况有明显改善。

　　经过几十年的努力，我国高校在对大学生进行马克思主义理论教育的工作中取得了较好的成绩，不仅为我国的社会主义建设培养出了大批的优秀人才，而且还有力地保障了高校的稳定与和谐。