维护高效稳定具有深远而重大的意义,高校自身要取得良好的发展首先必须保证自身的稳定,这是高校发展的前提,也是全面建成小康社会与实现中华民族伟大复兴的题中之意。维护高校稳定历来是党和国家的重要工作之一。新中国成立以来,高校为社会主义现代化建设培养了一大批的优秀人才,这也主要得益于新中国成立后中国共产党为保证高校的稳定,采取了一系列行之有效的措施与政策,解决了高校快速发展的后顾之忧。
为维护高校稳定,中国共产党主要从高校教育的管理体制问题、高校教师地位及学生思想政治教育、大学生的闹事问题与各种可能影响高校稳定的因素等四个方面进行了积极的探索:
第一,对高校教育管理体制进行了调整与变更,明确了主管高校的各级政府部门的权限与责任,形成了具有中国特色的教育管理体系。一方面,规定教育部与地方各级教育部门仍是高校的主管部门,但其职责主要是确定高校的整体办学指导思想与方针以及处理高校重大人事变更问题外,教育部门不得过多干涉高校的教学问题。另一方面,管理体制改革后,高校拥有了更多的自主管理权,高校可以根据自身的特点与优势开办具有地方特色的学科与专业,同时,对招生与毕业生就业问题也拥有了更多的自主权限。
第二,对高校教师待遇问题进行了改善,提高了教师的地位。新中国成立后,为维护高校稳定,中共中央先后颁布了一系列法律法规保证了高校教师的主体地位。一方面,改善了高校教师的物质待遇,明确了高校教师的级别,解除了他们的后顾之忧,使他们能够安心地进行科学研究。另一方面,提高了教师的地位,不再将他们定为“臭老九”之列,而是作为社会主义建设的重要一分子。中共中央的这些措施吸引了一大批优秀人才进入高校投身教育事业,同时也坚定了他们对社会主义的信心以及对党和国家的感激之情,从而确保了高校的繁荣与稳定。
第三,对高校学生进行了进一步的思想政治教育。学生作为高校最庞大的主体,其自身的安全与稳定直接影响到高校与社会的稳定。基于此,新中国成立后,中共中央加强了对高校学生的思想政治教育,让他们对党和国家的方针政策有了深刻的认识,坚定了他们的马克思主义信念以及为社会主义现代化建设而奋斗的决心。
第四,对处置高校群体事件进行了有力的探索。新中国成立后,由于西方反华势力与“和平演变”思想的影响,国际形势动荡,国际社会主义运动陷入低潮并波及国内,因此在一些高校出现群体性事件,中共中央在第一时间内采取了有效措施顺利解决了这些问题,加强了学生的爱国主义教育,提高了他们的理性爱国热情,并积累了丰富的处理高校群体事件的经验。
新中国成立以来,中国共产党在维护高校稳定上,采取了诸多措施,取得诸多成效。但随着形势的不断变化,影响到高校稳定的国际、国内因素不仅依然存在,而且日益多元化,再加上我国当前正处于社会转型阶段,各种社会矛盾也逐渐凸显出来,势必影响高校的稳定。因此,维护高校稳定的任务仍然是任重而道远,维护高校稳定也必定是一项长期的任务,而这也正是本课题的研究主旨所在。
§§第三章 新时期高校稳定问题的调查与分析