当前高校稳定形势分析研究

第三节 当前影响高校稳定的主要因素

　　随着社会经济、技术的进步和高等教育事业改革进程的加快，影响高校稳定的因素涉及诸多方面，不仅有国内因素，而且有国际因素；既有高校教育管理方面的因素，亦有社会环境因素和高校师生自身因素等。在归纳总结的基础上，结合调查问卷统计数据显示的结果，主要有以下几方面因素：

　　调查问卷统计数据显示，在高校稳定影响因素问题中，有919名学生和437名教职工选择了“网络消极影响”，分别占80.5%和77.8%。这一结果既在意料之中，又出人意料。学者们普遍认为“网络消极影响”确实对高校稳定产生了影响，但是其影响之大却未曾料知。

　　随着社会经济的发展和科学技术的突飞猛进，电子计算机日益大众化，网络越来越普及，网民数量年年大幅度增长。据中国互联网络信息中心2014年7月21日发布的第34次《中国互联网络发展状况统计报告》：截至2014年6月，中国网民规模达6.32亿，其中，手机网民规模5.27亿，互联网普及率达到46.9%。http：//www。cnnic。net。cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201407/t20140721_47437.htm（中国互联网络信息中心网）。在校大学生几乎百分之百都是网民，智能手机、电脑己成为学习生活必需品。每天定时上网已成为许多大学生生活中不可缺少的重要部分和习惯。网络由于虚拟性、高速性、跨地域性等特性的存在，使得有关部门对其监管难度甚大，网民数量的增多和移动媒体的快速发展更是加剧了难度，而这些因素导致网络信息呈现出“遍地开花”之景，各式各样的信息大量存在。在网络为我们编织的这张无形信息网中，有正面的、积极的信息，但也有政治谣言、腐朽反动思想、色情暴力等负面、消极信息。高校大学生由于思想认识不成熟、生活阅历不丰富和年轻气盛等，考虑问题不全面，遇事容易急躁，易冲动行事，极易被这些负面信息所侵蚀。上网次数较多、时间较长等导致负面信息危害程度加剧。调查表明，有555名学生将“上网”放在课余时间主要活动的首位，占49.1%。平均每天上网时间超过1小时的人数更是高达717人，占61.9%。

　　平均每天上网的时间另外，在大学期间思想影响的调查中，901人表示受朋友影响更大，占76.88%。这很容易导致“以讹传讹”，扩大负面消息的受众，甚至引发群体性舆论危机。而教职工由于受工作压力、工资福利、职称评定和晋升等问题的困扰，也容易被这些负面信息侵蚀。调查显示，59.1%的教职工认为其所从事的岗位地位、待遇和工作环境“一般”或“较差”，55.2%的教职工对自己目前的经济收入与生活状况“不太满意”和“不满意”，73.55%的教职工表示对“工作压力”最为忧虑。

　　（二）校园周边环境复杂

　　调查问卷统计数据显示，在高校稳定影响因素问题中，有913名学生和437名教职工选择了“校园周边环境”，分别占79.90%和77.8%。大学扩招产生的巨大市场需求催生了服务行业的快速发展，使得许多高校周边网吧、餐饮、旅店、KTV、游戏厅、发廊等活动场所遍地。在这些场所中，不少存在违规违法经营问题，治安管理比较混乱。这些场所中人员复杂，由于高校保安对进入校园的人员忽视证件审查等必要环节，使得一些不法分子混入校园，致使盗窃、打架斗殴等案件频频发生，这容易引发学生恐慌，进而对学校产生不满，威胁高校的安全稳定。调查也表明，有40.7%的同学认为校园打架斗殴的现象会偶尔出现，有8%和2.6%的同学甚至认为这种现象严重、非常严重。部分学生认为“校园打架斗殴行为”主要发生在这些场所。另外，这些场所中恶习颇多，如沉迷游戏、酗酒、色情服务、赌博等，极易对高校学生的思想产生重大不良影响，使其荒废学业，走上违法犯罪的不归之路。

　　（三）就业形势严峻

　　调查问卷统计数据显示，在高校稳定影响因素问题中，有945名学生和409名教职工选择了“就业形势严峻”，分别占82.7%和72.8%。高校尽管被称作“象牙塔”，但是生活在其中的师生总是要受到社会大环境的影响，这点在当前我国改革攻坚期表现尤为突出。当前，由于高校扩招，高等教育规模不断扩大，毕业生人数逐年增加。教育部部长袁贵仁在2014年全国普通高校毕业生就业工作网络视频会议上透露，2014年全国高校毕业生规模将达727万邓晖，《2014年高校毕业生将达727万》，《光明日报》，2013年12月11日。这预示着2014年将成为继2013年“史上最难就业季”后的“更难就业季”，就业形势可谓日趋严峻。造成这一情况的原因除了高校扩招外，还有以下两点：第一，大学生就业预期过高，导致“有业不就”和“无业可就”现象并存。第二，高校理论与实践脱节，导致应届毕业生社会实践能力不足，不能满足用人单位需求。就业问题事关百姓民生，如果处理不好，势必容易加剧大学生、家长对社会现实的不满，进而有可能严重威胁高校稳定乃至社会稳定。

　　（四）法治意识淡薄

　　调查问卷统计数据显示，在高校稳定影响因素问题中，有855名学生和420名教职工选择了“法治意识淡薄”，分别占74.9%和74.7%。尽管研究表明党和政府近些年依法治国成效比较显著，教职工和学生对其评价“差”的仅分别占9.3%和10.8%；然而，由于多重因素的作用，目前大学生的法治意识总体而言还比较差，主要表现为法律基础知识薄弱、维权意识不强等。此外，在社会矛盾凸显这一大环境影响下，部分大学生由于缺乏正确的引导，甚至产生了“权大于法、钱大于法、不相信法”等错误观念，这导致大学生很容易在问题面前走向极端，严重威胁着高校稳定。研究显示，在对学校不满时，选择“与学校有关部门直接沟通”，“通过学院或辅导员向学校反映”和“给校长或有关部门电子信箱发信”正当途径解决的仅占35.6%，选择非理性的“向同学发泄不满情绪”，“通过网络发泄不满情绪”则达60.7%。

　　大学生“法治意识淡薄”的主要原因有以下三点：第一，高校的法制教育不得力。主要表现为两方面：其一，高校很少进行法制教育。调查显示，有35.7%的大学生表示“学校很少进行法制教育”。其二，部分高校虽然开设了法制教育课程，但多流于形式。调查显示，表示“学校的法制教育效果一般或不好”的教职工和大学生比例分别占66.6%和48.3%。这主要是由于重视程度不够、课程设置不合理以及教学不得法等多种原因造成。

　　所在学校进行法制教育情况第二，大学生对增强自身法治观念的重要性认识不够。由于法律知识和法治观念与奖学金和就业等无关，加上法律自身存在的抽象性和枯燥性等，大学生往往只注重专业课的学习，忽视基础法律知识的学习和法治观念的培养。

　　第三，社会大环境的不良影响。由于我国推行依法治国的时间还不长，社会上还没有普遍形成“崇法尚法、尊法信法、守法用法”的良好社会风气，部分人员还存在“以权压法”等辱法违法行为，这些都严重影响到了大学生的思想认识。

　　（五）其他因素

　　其他因素主要包括“收入分配不公与社会贫富分化”“学校设施落后、不足”“官员腐败”“西方思潮和价值观念”和“国内外突发事件”等五方面。由于调查显示这五方面因素与网络的消极影响、校园周边环境复杂、法制意识淡薄和就业形势严峻相比所占比重相对较低，故笔者在这里只做一个简单的分析，不再一一详细列明。调查问卷统计数据显示，在高校稳定影响因素问题中，以上五方面因素所选择的人数及占。

　　通过统计数据，我们可以看出“收入分配不公与社会贫富分化”“学校设施落后、不足”“官员腐败”“西方思潮和价值观念”和“国内外突发事件”五选项中，“收入分配不公与社会贫富分化”所占比重要更高一点，因此，这里笔者主要谈一下该问题。尽管其与“就业问题”同属于社会矛盾范畴，但后者对高校稳定的影响程度却高于前者，笔者以为主要原因在于二者对大学生眼前利益的影响程度有差异，就业直接与毕业相关，更容易增加大学生的危机感和紧迫感，而收入分配、贫富分化与大学生毕业后的去向关系不大，且就业直接影响收入水平。“学校设施不足与落后”主要由于高校盲目扩招导致硬件设施跟不上，另外“校漂族”“周边群众”等的使用，也在一定程度上使得设施“供不应求”矛盾加剧。研究表明，有72.01%的大学生认为球场操场也是引发打架斗殴的重要场所。尽管其他三方面因素所占比重不大，但是我们也必须引起足够重视。