永新年鉴（2014卷）

第四节 办公室工作

　　“概况”2012年，县委办公室始终坚持科学发展观，深入学习贯彻上级有关精神，紧紧围绕“树形象、抓服务、创业绩”的工作目标，加强班子建设，提升服务水平，增强廉政意识，促进全办不断开拓创新，转变作风，锐意进取，各项工作都取得了明显成效，政研、对台、机要、保密、督查、信息等工作受到省、市党委系统表彰；在全县重点工作目标管理考评中荣获园区发展工作第一名、社会事业工作三等奖，县委办公室的整体服务水平明显提升。

　　“抓队伍，凝聚整体合力”建设坚强有力的班子队伍是做好各项工作的前提和基础，在队伍建设上主要抓了三个方面的工作。

　　抓理论学习。以建设学习型班子为目标，采取有效措施，促进班子成员提升理论知识。首先，学习内容多样。把科学发展观理论、党的十七届五中全会和党的十八大精神及中央、省、市、县的一系列重大政策文件作为必学内容。狠抓了办公室业务知识的学习，要求班子成员认真学习公文写作、信息收集、调查研究等技能，掌握分管工作的规范程序和相关知识；经常督查每个干部尤其是政务干部的学习情况，把干部培养成学习型干部；鼓励大家广泛学习政策、法律、经济等方面知识。其次，学习方式灵活。坚持集体学与自己学、结对学和小组学相结合，积极组织党员干部参加县里举行的重要培训活动和推选党员干部到省委、市委办公室跟班学习，激发了全体干部的学习热情。同时，充分利用在领导身边工作的有利条件，积极向领导学习统筹技能、领导艺术；利用下乡调研的机会，深入群众，虚心向群众学习，向实践学习，从群众中汲取营养，在实践中获得真知。再次，学习成效明显。通过制定学习计划、保障学习时间、记录学习笔记、撰写学习心得等措施，确保学习收到良好效果。办公室班子成员每人的学习笔记均达2万字以上，每天学习的时间均在2小时以上。在班子成员的带动下，全体干部职工学习蔚然成风，工作人员整体素质不断提高。

　　抓思想建设。把思想建设作为强队伍的重中之重，要求班子成员树立三种意识。一是树立能力意识。要求班子成员不断提高参谋能力、服务能力和协调能力，在工作中能科学定位，准确站位，遇事能科学分析、讲究方法，做到急事快办、缓事妥办、大事慎办、小事细办，特别是在应对一些紧急情况时，能够立即反应，马上行动，快而有序，忙而不乱。二是树立奉献意识。办公室工作量大，牵涉面广，大多数的成员牺牲了节假日休息时间，将时间和精力放在工作上。同时，把在领导身边工作当作一种荣耀和责任，虽苦犹甜。切实加强思想品德修养，面对各种诱惑，能够保持清醒头脑，时刻铭记自己是县委办公室工作人员，言语上不出格，行动上不越轨。三是树立团队意识。办公室班子成员在开展工作时保持“一盘棋”，做到勇挑重担，分工不分家，补台不拆台，遇到紧急情况和复杂问题时能够做到合心、合力、合拍；坚持民主集中制原则，不定期召开民主生活会，针对工作中存在的问题和不足，敢于开展批评和自我批评，坦诚相见，共同吸取教训、总结经验，不断提高办公室工作的整体水平。一年来，通过班子成员及全体干部职工的共同努力，整个办公室团结协作，民主风气浓厚。

　　抓组织建设。办公室班子成员中35岁以下干部占60%，在文稿起草、协调沟通、督促检查等工作中担当重任。积极选调年轻优秀干部。2012年，在全县选调了3名年轻干部，补充了新鲜血液，搅动了工作热情。同时，教育干部摆正位置，淡化升迁意识，正确对待个人进步，极大调动了干部职工的积极性，形成了任劳任怨、干事创业、争创一流的浓厚氛围。

　　“抓服务，树立窗口形象”作为党委系统综合部门，立足“参与政务、管理事务、搞好服务”三项职能，主动作为，在全县机关和各级办公室中树立了良好的“窗口”形象。

　　有效参与政务，当好谋发展的助手。认真撰写文稿。起草前做到：掌握第一手资料，把握领导的思路，多角度捕捉领导意图，综合归纳。起草时做到：立意新、体式新、语言新，力求使综合文字材料真正体现领导的最新思想和最高水平，体现针对性和指导性。起草后做到：及时向领导反馈，请领导审阅完善。全年共起草党代会、全县创业会、经济工作会各类发言汇报等100多篇、150余万字。积极调查研究。重点围绕新型工业化、新型城镇化、农业农村和创新社会管理等工作创造性地开展调查研究。全年共深入开展调研活动10余次，撰写有价值的调研文章近20篇，为领导决策提供了参考依据。狠抓督查落实。认真抓好了县委重大工作、重要决策的督促检查，全年组织各种督查30余次，有效地推动了全县重大工作部署和领导指示的落实，督查工作多次得到县委、县政府主导领导的亲自批示。严格做好了保密机要和对台工作，继续在省、市排名前列。编发的《永新工作通讯》为各乡镇、各部门单位开展工作提供较好的借鉴。抓好了信息上稿、舆情回复和“民声通道”工作，全年上报省市并被采用信息达340多条，在《江西日报》、《井冈山报》、《登攀》上稿20余篇，舆情回复31件，“民声通道”工作室共办理群众反映件26件。妥善协调处理好常委之间，四套班子之间，与政府办、人大办、政协办之间，机关与机关之间以及与上级党委办公室之间等各项工作，充分发挥了“桥梁”、“纽带”作用。

　　科学管理事务，当好促发展的帮手。认真抓好内部管理。切实提高办文、办会质量和办事效率，进一步规范了公文运转程序，进一步精简了会议活动和文件简报；健全和完善了县委办工作人员目标责任制、财务管理制等一系列规章制度，强化了对干部职工德、能、勤、绩的考核评价，实施了首问责任制。有效抓好机关管理。紧紧把握县委机关工作的特点和需要，不断增强后勤工作的主动性、前瞻性，分管班子成员亲力亲为，精心抓好了县委食堂领导和干部用膳、县委大院安全卫生、水电供应等事项，保障了县委日常工作有序高效运转。

　　全力服务大局，争当抓发展的标兵。大力开展创先争优和“三民”活动。按照县委的统一部署，积极深入到挂点村走访困难党员和贫困户，帮助群众解决各种困难。全体党员干部共计走访群众120余人次，帮助解决各类问题20余件次；安排一名班子成员挂点帮扶新农村建设点，帮助挂点村筹集资金和发展产业。尽心为经济建设服务。县委办公室班子积极围绕经济建设这个中心而尽心尽职，做好“三项服务”，大力开展招商引资和工业园区建设工作，2012年共牵头引进项目4个、帮办项目11个，完成固定资产投资3000多万元，帮办企业纳税突破3000多万元，预计可获帮办企业纳税奖金近百万元，仍为全县最多单位。全力维护和谐稳定。统筹抓好了综合治理、计划生育和其他各项工作，为维护全县和谐稳定大局作出了积极作用。

　　“抓廉政，强化工作保障”按照《廉政准则》和党风廉政建设责任制的有关要求，狠抓了班子成员的党风廉政建设和干部职工的教育、管理和监督，为各项工作的开展提供了坚强保障。

　　宣传教育到位。有针对性地组织全体党员干部学习中央、省、市、县有关文件精神；召开专题会议认真学习中共中央政治局《改进工作作风，密切联系群众的八项规定》全国全省党委政府秘书长办公室主任会议精神及《人民日报》评论员文章《以作风正党风，以党风赢民心》、《实干兴邦从作风起》。全室干部职工在认真学习的基础上结合各自工作实际交流了学习心得，切实增强了全办人员的敏锐性、自觉性和实效性。进一步完善制度，严明纪律，不断创新，切实转变作风，改进服务方式，服务全县发展。

　　监管督促到位。在日常工作中，着重抓了两个方面：一是实施民主决策。严格执行县委《关于实施“三重一大”集体决策制度的若干意见》，重大事项均经过办公室全体会议讨论或班子集体表决，一般事项经过主任办公会议决定；按照廉能管理工作和“一岗双责”的要求，把党风廉政建设具体要求和反腐败各项任务落实到工作的每个环节和领导干部责任之中，形成层层有任务、人人有责任、一级一级抓落实的工作格局。二是规范党风政风行为。严格遵守中央“八项规定”的要求。凡下基层检查工作、调查研究，要求办公室人员轻车简从，不摆架子，尊重基层单位，尽量减少对基层工作的影响，不加重基层负担。严格按照接待标准接待来宾，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不安排宴请，召开会议不摆放花草。严格执行群众纪律，用实际行动密切党群干群关系。厉行勤俭节约，严格公务支出和预算安排，大宗物品采购实行公开招投标，规范办公室工作人员出差和用车，严防公务腐败，全年节支4万余元。

　　巩固提升到位。着眼于建立健全党风廉政建设和预防腐败工作的长效机制，实行“一把手”负总责，重点围绕办公室内务、财务、机关效能等方面，深入开展自查自纠，对查找出来的突出问题，认真及时整改。把执行党风廉政建设责任制情况纳入班子成员年度目标考核和业绩考核，作为推荐和使用的重要依据，完善并创新办公室党风廉政建设和反腐败工作的体制机制。