“概况”全县建筑业工作紧紧围绕规范和整顿建筑市场秩序的目标,以开展建筑市场执法检查为重点,严格准入管理与加大市场清理,强化行政执法,构建统一开放、竞争有序的建筑市场秩序,促进建筑业健康可持续发展。全年建筑业总产值2.15亿元,有建筑施工工程53个,总面积26万平方米;新开工工程42个,新开工面积21万平方米;竣工工程20个,竣工工程面积4万平方米。新开工工程质量监督覆盖率100%;受监工程主体结构合格率100%,竣工验收工程合格率100%。建设安全生产事故起数与2011年相比实现大幅度下降,死亡人数为零。
“切实加强对建筑市场的监管”一是根据国家、省、市有关建筑市场管理的规定,以程序监管为手段,依法治理在项目建设过程中不履行法定建设程序、转包和违法分包、施工和监理管理不到位等突出问题。二是加强对招标项目的监管,完善招投标实施过程中的管理措施,从制度上切断围标串标途径,同时深入开展市场调研,不断结合形势变化和地方实际提出遏制围标串标的新举措。三是开展建筑市场执法检查,重点检查建设单位履行法定建设程序、施工企业履行合同、施工现场管理、工程质量、安全生产等情况,同时针对制约建筑市场发展的问题,改进监管方式和手段,推进建筑市场诚信体系建设,进一步完善建筑市场监管机制。
“全面推行建筑安全质量标准化”为加强建筑施工安全生产基础工作,促进房屋建筑施工企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效管理机制,实现建筑施工安全的标准化、规范化,提高建筑安全管理的整体水平,依据国家建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》(建质〔2005〕232号)、江西省住房和城乡建设厅《关于进一步推进建筑施工安全质量标准化工作的通知》(赣建安[2010]11号)的文件精神以及《吉安市建筑施工安全质量标准化工作考核办法》,逐步实现企业行为规范化、安全管理流程化、场容场貌秩序化、安全防护标准化、监控手段信息化。建筑企业和施工现场安全生产管理、文明施工水平全面提高。
“搞好服务,增强扶持有实力的民营企业的力度”一是全县建筑业管理工作结合经济发展形势,密切关注发展趋势,做好调查研究工作,深入了解行业发展动态,加强与政府各有关部门的沟通协调,共同支持建筑业发展。二是搞好宏观指导和调控服务,做好骨干企业的跟踪服务,着重强化对骨干企业的支持力度,并落到实处。三是引导企业调整结构及深化改革,优化资源配置。四是帮助指导企业做好资质升级和资质申报工作。2012年,全县共有建筑业施工企业8家,其中二级企业2家,三级企业6家。
(聂丽勤)