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纪实传记
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第二十五节 城市监察与执法
“概况”2012年，县委、县政府印发了《永新县创建省级生态园林实施方案》、《关于开展“营造好环境喜迎十八”活动实施方案》、《永新县城区落实“门前五包”责任制工作实施方案》、《永新县划行归市实施方案》、《永新县城区户外广告管理办法》、《永新县城区建筑垃圾管理办法》等文件，成立了领导小组，明确了治脏、治乱、治差任务，对城区街道进行了分工，划分了13个责任路段。针对县城现状，认真贯彻落实“创建工作经常化、城管工作社会化”的要求，立足于高起点、高标准的工作要求，做到管理和整治并驾齐驱。各责任单位组织人员对乱摆乱设、乱扔乱倒、乱堆乱放、乱写乱画、乱拉乱挂等行为进行集中整治，每星期五下午组织人员进行卫生大扫除，各种影响市容的行为得到有效改善。
安装的城管数字化监控系统即将投入使用，城市管理水平将会大有提高。
一是拆除违章建筑，积极参与城市建设。根据县委、县政府的部署和要求，以创建省级园林城市为目标，城管大队对城区大街小巷违规（章）建筑、装潢、雨棚等进行了彻底地清理，拆除违规（章）建筑和装潢30余处，拆除雨棚100多顶，其中包括一些领导关注、群众反映强烈的违章建筑，尤其步行街的乱搭乱建均被一举攻破，这些强有力的行动既狠刹了违建歪风，又体现了执法为民的理念。二是狠治“五乱现象”，认真服务社会、服务市民。坚持集中整治与巩固规范结合、分片包干与定期交流结合、疏与堵结合，以主干道为线，以重要活动场所为窗口，以街道为块，以社区为点，先后开展了公园路、城西巷、义山路、秀水路等地段及校园周边的专项整治活动，规范、清理占道经营、店外经营5000余处，清理流动摊点2000多个，纠正摩托车、自行车、板车乱停乱放近1000辆，收缴乱挂拖300多个，清理破旧广告100余块，清理广告横幅700多条。与教育局、公安、交警等部门多次整治城南中学、禾川中学、任中门口的餐饮店，收缴或砸碎屡教不改店主的煤炉、泔水桶200个，有效遏制占道经营不正之风。三是力整“建筑工地”，确保街道卫生。“晴时满天灰，雨时满街泥”，这是一位政协委员对街道状况的形容，用句时髦话叫“灰尘雾绕”。对此，须认真调研分析，找出问题的关键，然后细化工作，明确责任，层层落实。其一，要求城区各建筑工地与城管大队签订《环境卫生责任书》，同时缴纳3-5万元的保证金和采取硬化出入口、配置洗车台等措施。其二，联合交警、运管等单位对违规运输车辆分时段蹲点拦截，规范运输路线和时间，严禁超高装载，要求密闭运输。其三，开挖和沿街堆放建筑材料，要求先审批后实施，同时加大巡查，及早发现，及时处置。共教育和处罚违规建筑工地20多个、运输车辆2百余辆。
通过电视台、宣传车等各种渠道加大宣传力度，并将法律法规的宣传教育贯穿于整个执法管理过程中，告诫市民遵守城市管理有关规定，做到搞一次专项集中整治，宣传一部专业法律法规，扩大一次影响；查处一起违法（章）行为，带动一条线，宣传一大片。
“路灯亮化美化升档次”一是投入80多万元安装了城区路灯监控系统，进一步提升路灯管理水平；禾川东大街、二机路安装25套路灯，背街小巷安装简易路灯120多盏，同时配合“白改黑”工程安装了秀水路、三湾路的路灯，维修改造了禾川西大街的路灯；坚持日常检查，不定期地对路灯进行维修，确保路灯亮灯率95%以上。二是三湾公园、中心广场改造亮化，协调组织城北大多沿街单位安装亮化，提升了城市品位。三是组织实施湘赣大道街景改造，已改造完建设路口至湘赣桥段，共粉饰外墙5000余平方米，换装空调支架45台，安装空调外机罩350平方米，制作统一规格的店招670平方米，安装不锈钢窗户210平方米。四是检查监督各有关单位对所有亮化建筑物、构筑物的射灯、轮廓灯、霓虹灯以及各种广告灯进行检修。
“园林绿化显绿城”在中心广场摆放树桶，栽种桂花树等。三湾路、湘赣大道种植景观竹4百多平方米、1万多株，补栽城区花坛苗木2850平方米，补栽行道树210棵。抓住苗木生长旺季，及时对全城6万多平方米花坛灌木、5000多棵行道树进行修剪、除草、施肥、打药等养护管理。进入冬季，对行道树进行刷白，严禁市民践踏花坛草坪，确保了苗木生长良好。
“清扫保洁保卫生”一是通过对湘赣大道清扫保洁路段岗位和工作时间的重新调整、垃圾板车的定点定时放置，使湘赣大道有很大变化，看不到成堆垃圾的出现，路面也更洁净了。二是垃圾装运进一步加强。每天8点以前完成各主次街道的垃圾收集装运，做到垃圾日产日清、不留死角，且在单位经费非常拮据的情况下，做到全封闭式装运，虽然装运趟数增加了，但杜绝了在装运途中垃圾的撒漏，避免街道的二次污染。三是加强了中转站管理。中转站管理人员每天对产生的垃圾倒入箱内进行压实、并及时打药杀虫、消毒除臭，及时维护好中转站周边的环境卫生，保持周边的干净整洁。维护组人员积极及时地对出现故障的中转站进行维护，还对3座中转站进行全面翻新，保证中转站机械正常使用。日完成75万平方米街道的清扫保洁工作和近93吨生活垃圾的清运及无害化处置工作，垃圾装运率达96%，无害化处理率达87.6%。
“机械作业增效率”环卫所投资120多万元购置高压冲洗车、大小型道路清扫车，更换了垃圾铲车，改善了县城街道的机械作业能力，同时也缓解了环卫工人的劳动强度。加强了环卫洒水，即每日从上午8时至晚上8时连续洒水，同时还不定期地对街道进行冲洗，提高了县城街道的干净度。
（汪笃权）
安装的城管数字化监控系统即将投入使用，城市管理水平将会大有提高。
一是拆除违章建筑，积极参与城市建设。根据县委、县政府的部署和要求，以创建省级园林城市为目标，城管大队对城区大街小巷违规（章）建筑、装潢、雨棚等进行了彻底地清理，拆除违规（章）建筑和装潢30余处，拆除雨棚100多顶，其中包括一些领导关注、群众反映强烈的违章建筑，尤其步行街的乱搭乱建均被一举攻破，这些强有力的行动既狠刹了违建歪风，又体现了执法为民的理念。二是狠治“五乱现象”，认真服务社会、服务市民。坚持集中整治与巩固规范结合、分片包干与定期交流结合、疏与堵结合，以主干道为线，以重要活动场所为窗口，以街道为块，以社区为点，先后开展了公园路、城西巷、义山路、秀水路等地段及校园周边的专项整治活动，规范、清理占道经营、店外经营5000余处，清理流动摊点2000多个，纠正摩托车、自行车、板车乱停乱放近1000辆，收缴乱挂拖300多个，清理破旧广告100余块，清理广告横幅700多条。与教育局、公安、交警等部门多次整治城南中学、禾川中学、任中门口的餐饮店，收缴或砸碎屡教不改店主的煤炉、泔水桶200个，有效遏制占道经营不正之风。三是力整“建筑工地”，确保街道卫生。“晴时满天灰，雨时满街泥”，这是一位政协委员对街道状况的形容，用句时髦话叫“灰尘雾绕”。对此，须认真调研分析，找出问题的关键，然后细化工作，明确责任，层层落实。其一，要求城区各建筑工地与城管大队签订《环境卫生责任书》，同时缴纳3-5万元的保证金和采取硬化出入口、配置洗车台等措施。其二，联合交警、运管等单位对违规运输车辆分时段蹲点拦截，规范运输路线和时间，严禁超高装载，要求密闭运输。其三，开挖和沿街堆放建筑材料，要求先审批后实施，同时加大巡查，及早发现，及时处置。共教育和处罚违规建筑工地20多个、运输车辆2百余辆。
通过电视台、宣传车等各种渠道加大宣传力度，并将法律法规的宣传教育贯穿于整个执法管理过程中，告诫市民遵守城市管理有关规定，做到搞一次专项集中整治，宣传一部专业法律法规，扩大一次影响；查处一起违法（章）行为，带动一条线，宣传一大片。
“路灯亮化美化升档次”一是投入80多万元安装了城区路灯监控系统，进一步提升路灯管理水平；禾川东大街、二机路安装25套路灯，背街小巷安装简易路灯120多盏，同时配合“白改黑”工程安装了秀水路、三湾路的路灯，维修改造了禾川西大街的路灯；坚持日常检查，不定期地对路灯进行维修，确保路灯亮灯率95%以上。二是三湾公园、中心广场改造亮化，协调组织城北大多沿街单位安装亮化，提升了城市品位。三是组织实施湘赣大道街景改造，已改造完建设路口至湘赣桥段，共粉饰外墙5000余平方米，换装空调支架45台，安装空调外机罩350平方米，制作统一规格的店招670平方米，安装不锈钢窗户210平方米。四是检查监督各有关单位对所有亮化建筑物、构筑物的射灯、轮廓灯、霓虹灯以及各种广告灯进行检修。
“园林绿化显绿城”在中心广场摆放树桶，栽种桂花树等。三湾路、湘赣大道种植景观竹4百多平方米、1万多株，补栽城区花坛苗木2850平方米，补栽行道树210棵。抓住苗木生长旺季，及时对全城6万多平方米花坛灌木、5000多棵行道树进行修剪、除草、施肥、打药等养护管理。进入冬季，对行道树进行刷白，严禁市民践踏花坛草坪，确保了苗木生长良好。
“清扫保洁保卫生”一是通过对湘赣大道清扫保洁路段岗位和工作时间的重新调整、垃圾板车的定点定时放置，使湘赣大道有很大变化，看不到成堆垃圾的出现，路面也更洁净了。二是垃圾装运进一步加强。每天8点以前完成各主次街道的垃圾收集装运，做到垃圾日产日清、不留死角，且在单位经费非常拮据的情况下，做到全封闭式装运，虽然装运趟数增加了，但杜绝了在装运途中垃圾的撒漏，避免街道的二次污染。三是加强了中转站管理。中转站管理人员每天对产生的垃圾倒入箱内进行压实、并及时打药杀虫、消毒除臭，及时维护好中转站周边的环境卫生，保持周边的干净整洁。维护组人员积极及时地对出现故障的中转站进行维护，还对3座中转站进行全面翻新，保证中转站机械正常使用。日完成75万平方米街道的清扫保洁工作和近93吨生活垃圾的清运及无害化处置工作，垃圾装运率达96%，无害化处理率达87.6%。
“机械作业增效率”环卫所投资120多万元购置高压冲洗车、大小型道路清扫车，更换了垃圾铲车，改善了县城街道的机械作业能力，同时也缓解了环卫工人的劳动强度。加强了环卫洒水，即每日从上午8时至晚上8时连续洒水，同时还不定期地对街道进行冲洗，提高了县城街道的干净度。
（汪笃权）
