劳动定额
为调控和指导企业生产管理,永新县林业局、县林业公司在不同时期,制订出森工企业劳动定额标准,以文件表格形式发至各基层单位执行。原则控制上限,并同时规定应达到技术规格质量要求。基层单位可因场、生产条件制定。
生产价格定额
营林生产价格县森工企业的营林生产工序,也就是林业职工所要从事的营林生产(工作)。有育苗、斩山、炼山,山场清理(清山、降蔸、捡杂),整地(条垦,条面打穴,穴垦整地),栽植、补植,中龄林抚育,幼林抚育(全铲、全刈)、间伐抚育,扩穴培蔸,除萌,林道,防火线(炼山防火线、新开防火线、维修防火线),施肥等。按照工序分别制定出劳动定额价格。从县林业公司下发指导县森工企业营林生产工作的文件精神表明,按照营林生产工作技术规程、质量要求、劳动力市场价格情况,制订指导定额标准。
核定的各项计划经济指标任务必须完成,未完成的单位,按年终考核结果,扣除定额工效工资。基层采育林场、林场参照县林业公司定额标准,核定工区定额工效工资,与护林人员签订护林承包合同。凡二线人员的工资,按月扣除20%下浮,待年终考核,按考核结果扣销或补回。
安全保护
安全保护组织林业生产工种较多,危险性大,工作范围广,作业生产季节性强等特点,从20世纪50年代起,永新县林业主管部门先后成立了安全生产委员会,防洪保安委员会和森林防火指挥部。森工企业各采育林场,林场、木材厂、车队(以下简称:各基层单位)成立安全生产领导小组,护林防火扑火队(两个组织一套人马)。由各基层单位副场长任组长,工区主任及青壮年职工为安全生产(扑火队)成员(队员)。建立制度,贯彻执行上级安全生产、护林防火工作的方针、政策。组织、指导、督查本单位安全生产(护林防火)工作的实施。
森林防火措施森林火灾的预防和扑救:贯彻“防患重于救灾,责任重于泰山”的方针,高度重视森林火灾的预防,加强领导,超前宣传教育,落实责任,对扑火队队员平时加强学习和体能训练。经常检查落实队员防火装备的武装情况,扑火工具的准备情况,通讯联络的使用情况。做到在紧急情况下,反应及时,出勤快速,招之即来,来之能战,战之能胜。
林区用火严格执行“六不准,六不烧”的原则。即:“不准在林区内吸烟、乱丢烟蒂和火柴梗;不准在林区内燃放烟花爆竹,上坟绕纸、烧香、点蜡烛;不准在林区内烧田岸草、稻草;不准在林区野炊、烧火取暖;不准在林区玩火取乐;不准痴呆人带火种进入林区活动”。“未经批准不烧;未开设12米宽防火线不烧;未有组织足够人力看守火场不烧;未准备好打火工具不烧;没有用火负责人和安全监督员在场不烧;三级风以上天气不烧。”在1993年,永森防火字(1993)第05号通知更具体的规定:做好炼山前各项准备工作,严肃炼山纪律、健全炼山审批程序。单位和个人炼山造林必须先提出书面申请,写明山场名称、位置(经纬度)和面积,防火线宽度,炼山时间,明确炼山施工的法定责任。经当地乡村、林业工作站验收合格后,签出意见,向永新县森林防火指挥部报批和领取野外用火许可证。炼山前的准备工作是:一要开辟宽度12米以上的防火线,要求防火线的杂草杂灌必须清理干净;二要组织好30~50人的扑火队伍;三要准备好扑火通讯工具;四要及时告示村民和毗邻的乡村单位,通知群众做好防火准备;五要有乡村领导和技术人员现场指挥和督导。并在点火前,首先清查炼山范围内有无非炼山人员,严防事故发生。炼山后必须保留部分人员继续看守山场。待所有的烟火暗火熄灭后才能下山,防止死灰复燃。
防洪保安抢险每年在汛期到来之前,省、地、县政府部门都下发了对做好防洪保安抢险工作的事前通知,县林业公司一是认真贯彻上级通知精神;二是结合本森工企业的实际,落实和安排具体预防措施。1990年3月16日,县林业公司《关于加强木竹防洪保安和森林防火工作的通知》,通知各基层单位,抓紧、抓好、抓实对林区汛期防洪保安的预防工作。1998年江西省森林工业局赣森生字[1998]002号《关于认真做好1998年防汛工作的通知》。一要加强领导,落实防汛责任;二要认真做好防汛各项准备工作;三要防御山区突发性洪水措施;四要及时向上级汇报发生洪涝灾情情况。县林业公司根据上级通知精神,加强对各基层单位的督导,坚持“以防为主,防治结合”的方针。遵循:“四防、三勤、二及时”,抢修与恢复相结合的原则。即:“防坍、防冲、防滑、防浮”,“勤检查、勤巡路、勤保养”,“及时报告、及时抢修”。建立汛期巡查制度,重点排查路基、桥梁、水渠、涵洞排水情况,如发现坍方、阻塞、桥梁冲垮、路基缺口,立即组织人员抢修。在水毁两端立好明显的危险标志,禁止通车过人。在雨季、洪涝时节,观看天气预报、水情警报,掌握天气、水情信息,及时向上级汇报。
林区生产作业安全在林区生产作业场所,设置《安全告示牌》,“山上伐木、严禁入山”“进入林区,安全第一”“入山不带火,林区不吸烟”“安全生产、责任重于泰山”。林场工作人员跟班作业,现场指导,现场宣传安全生产作业操作规程。
林业运输安全1986年,吉安地区木材公司吉地木(1986)字第35号《关于抓好林运安全生产几项规定(试行)》的通知,对林运安全运输作出七项规定。县林业公司所属各基层单位都有运输车辆,服务于本企业木材运输。车辆安全运输、司机安全行驶,对司机驾驶人员规定十项禁令:严禁强行超车或故意不让车;严禁驾驶安全设备不全或安全机件不符合安全要求的车辆;严禁超速行驶;严禁违反操作规程驾驶;以及影响安全操作的动作;严禁人货混装、超载、超座;严禁酒后开车;严禁带病开车,开疲劳车;严禁将车交给无驾驶证的人驾驶;严禁穿拖鞋或赤脚开车;严禁无驾驶证行车。对司机违章行为,按《江西省交通厅关于机动车驾驶员公路交通违章处理规定》处罚,对行车肇事者,按交通监理部门处理意见执行。
劳动保险森工企业职工因工、因病死亡可分别享受按国家规定的因工、因病死亡待遇,可领取丧葬费、抚恤费和直系亲属的困难补助金。职工离休、退休在未实行社保金统筹以前由企业发给离、退休金,2000年以后,统筹部分社会化发放,非统筹部分仍由企业发放。职工身体状况差,不能从事工作的,按企业内部管理规定,经县级以上人民医院开出疾病诊断书,由本人提出书面病休申请,经企业领导批准,可享受病休期间病休假工资,病休工资按本人标准工资的60%计发。并享受企业内部规定的其他补贴。同时森工企业除按国家政策规定为职工办理工伤保险外,各基层单位还为护林人员在永新县保险公司办理了“团体人身意外伤害附加医疗险”;为全体职工在永新县总工会办理“职工互助保险”;为女职工办理“女工平安险”。
劳保用品森工企业在20世纪50年代至80年代中期,按工种向职工发放雨衣、雨裤、工作服、袖套、围裙、绑带、垫肩、斗笠、草帽、安全帽、水壶、布胶鞋、高筒雨鞋、工作手套、手电筒、太阳镜(驾驶员享受)、口罩、清凉油、十滴水等劳保用品。从事业务、办公室工作人员年龄45岁以上,因工作需要,本人提出书面申请,经单位领导批准,可购买老花眼镜。从1985年以后,劳保费是以现金的形式发给职工。按工种、定标准、定上岗,按年度内时令的形式发。2008年《永新县林业工业公司内部管理办法》规定,降温费240元/人年;取暖费180元/人年(退休、退养、病休一半)。劳保费240元/人年。2010年县林业公司永林工字[2010]18号通知调整为降温费300元/人年,取暖费360元/人年(退休、退养、病休一半),劳保费25元/人月。
事故上报森工企业各基层单位在生产、工作中,发生的伤、亡事故,及时以书面形式向县林业公司报告。报告内容:事故发生时间、地点,伤(亡)者姓名、年龄、工种、职称,伤害程度。县林业公司职能部门、林业公司工委,向永新县劳动部门、永新县总工会和相关职能部门报告。根据事故大、小程度确立事故调查小组,进行现场调查,提出对事故及相关责任人的处理意见。搞好事故分析,从中吸取教训。
岗位职责
县林业公司《关于森工企业内部机构设置的通知》永林工发[1995]第10号文,对企业职工岗位划定了职责规范。共18个岗位职责:分别为经理岗位,副经理岗位;人事秘书股;计划财务股;生产调供股;营林基建股;场(厂、队)长岗位;副场(厂、队)长岗位;工会主席岗位;工区主任岗位;文秘、劳动、人事岗位;主办会计、助理会计岗位;出纳员岗位;主办森工业务、统计、调度、供销岗位;木材检验岗位;营林主管、资源、档案、微机岗位。护林人员岗位;小车司机岗位。
经理岗位职责主持森工企业全面工作,具体做好八个方面的工作:
认真贯彻执行党的方针政策,坚持党的四项基本原则,坚持改革,抓好企业内部配套改革,转换经营管理机制。
带领企业全体员工,积极完成县政府和主管局下达的年度各项生产计划任务和经济指标,决策企业生产经营实施方案,制定企业长远规划和近期目标。
坚持社会主义方向,坚持以建设森林资源和培育后备资源为目的,以提高企业经济效益为宗旨,为企业增资源、增活力、增效益,增强企业应变能力和竞争能力,在经营活动中,依法经营,照章纳税。
为主管部门提供企业计划财务、生产管理、经营供销、市场开发、降低消耗、费用调控、经济效益等诸方面的决策依据和企业年度预决算报告;协调副经理、各股室、森工各单位工作职能,领导经理会议和场长会议,组织各方面力量,实施完成森工企业各项计划任务,经济指标责任目标。主管企业资金调控,综合平衡和调试,定期不定期向职工代表大会报告工作。
领导企业全体:1.努力完成生产计划,确保税利上交;2.增加企业积累,保证企业资本金按增产增收比例增长;3.逐步提高职工工资生活收入水平,改善职工生活,正确处理国家、企业、职工三者利益关系。
推进企业技术进步,努力提高企业现代管理水平,增强企业自我改造、自我约束、自我完善、自我发展能力,引进先进机制,在企业逐步实现办事程序化、工作规范化、管理制度化、考核标准化,从而提高企业总体管理水平和职工素质。
重视企业公关工作,培养公关人员,努力改善企业内外部环境条件,负责协调理顺各经济监督部门对企业的影响与企业的工作关系,争取各方面对企业的理解、同情和支持,从而提高企业的地位和知名度。
关心职工生活,注意工作方法,发扬民主作风,不断改善企业职工的劳动条件,高度重视安全生产,努力改善职工的物质文化生活,做到两个文明一起抓。
副经理岗位职责在经理的领导下,履行各自分管的各项工作。
组织协调企业各岗位职能部门各项工作关系,协助经理抓好:计划财务、劳动人事、生产经营、经济活动的综合调查研究和分析,提供企业年度生产计划和经济指标及经营方案依据,参与企业劳动生产定额、成本定额、费用定额、企业考核、财务审计、资金管理、物资财产管理以及企业各项规章制度的制定。
为企业提出森林资源培育(造林、育苗、抚育、采(间)伐)的设计任务,抓好资源林政管理,抓好森林防火、防洪、防病虫害三防工作,协调处理各森工单位的山林纠纷调处工作。
参与制定企业切实可行的经营实施方案,分类指导、协调各职能部门和各基层单位的工作关系,分阶段组织检查、监督、验收,协助经理落实企业长远规划和近期目标的实施,交流通报各基层单位的生产设计执行情况和计划管理、经济管理、生产管理、质量管理的情况。
全力抓好企业产品的销售工作,理顺企业产品销售流动环节,为企业搞活流通渠道,网络市场信息,制定适应市场的产品销售价格并进行有效调控,指导加快销售进度,保证企业年度销售计划的全面完成。
负责企业的科技推广应用,加强企业科技人员的教育与管理,抓好森工营林基本建设项目和林区公路建设与维修的规范设计、施工管理与工程预(决)算和验收工作。负责企业的多种经营、工业项目生产、建设、立项、改造和两个桔园的管理协调工作。
负责抓好企业两个文明建设、机关建设、企业社会保险统筹和工会工作,对职工进行思想政治路线教育、安全生产教育、法制教育,关心职工的文化生活,组织职工开展社会主义劳动竞赛活动。
人事秘书股职责负责森工企业人事秘书、劳动工资、文件收发、文书档案、人事档案、资源档案三档管理及公司印章的管理,建立微机管理服务。
负责办理工改、职改、技改、调资、晋级、招工、聘干、补员、顶替和大中专院校、技校毕业生、复员退伍军人分配工作。
接待群众来信来访,上报下达、通讯投递和小车调度管理。
负责组织职工学习、职工教育,开展劳动竞赛、双增双节活动,协调机关各职能股室工作,管理好劳动保护、安全生产、监察保卫、综合治理、劳保福利、职工文化生活。
负责职工离、退休、企业内部退养、病休、停薪留职、长期离岗等人员的管理和全员社会劳动保险统筹以及机关工会、机关事务工作。
计划财务股职责负责森工企业所属各经济核算单位财务账目管理,主持企业月、季、年度财务会计报表汇编。
汇编企业年度财务会计预(决)算和撰写文字说明书。
为经理提供计划财务、账务上的有关数据。
管理好银行、调控现金、保管会计档案资料。
接待经济监督部门的财务会计业务咨询,负责基层单位财会人员的业务技术辅导,定期不定期向经理提出财务会计工作报告。
负责企业内部的各项费用开支的财务内审稽查,审定企业直接业务费用和间接性费用执行情况,抓好各单位成本调查、成本分析,掌握财务开支,资金运用占用流通情况。
生产调供股职责负责森工生产采伐进度和采伐质量的计划管理、检查指导、监督执行计划情况。
全力抓好木材经营销售工作,负责理顺企业销售流通环节,搞活流通渠道,网络市场,适时掌握市场机遇,制定协调木材销售指导价格,指导全企业加快木材销售进度,保证完成年度木材销售计划。
负责木材销售指标管理和控调,负责农业特产税征收、规费上交、办理放行、调控运输等项工作。
负责林业系统的木材检验技术人员的培训与指导,管理与监督。
负责生产调度汇报,加强森工经营统计,正确反映季度年度产量产值执行情况,定期不定期向经理提出书面工作报告。
营林基建股职责负责编制企业营林生产计划(间伐、低改、抚育作业设计),并组织实施。
编制营林生产经营方案,制定营林生产经营管理措施和各项力资单价。
负责营林技术推广与应用和技术指导,并对科技人员进行考核管理,检查落实企业各个时期的造林进度,及时掌握营林生产诸多环节实施情况,及时发现问题,及时解决问题。
负责苗种、苗木、林种布局的计划编制,各实施单位苗木的技术指导,达到苗木出圃率、合格率标准化,造林阶段做好苗木的余缺调剂调度和协调苗木的调运工作。
负责小型基建和改造、维修项目的设计、施工验收工作,编制土建水电的预(决)算,负责林区公路养路费减征、土地管理、房屋、房地产、房改管理、消防设施管理。
负责营林生产调度汇报,准确掌握各阶段营林生产情况和进度数据,向经理提出书面工作报告。
场(厂、队)长岗位职责坚持四项基本原则,认真贯彻执行党的各项方针、政策和国家法令,带领职工坚定不移地走具有中国特色的社会主义道路。
制定全场机构设置,长远规划和近期规划,制定全场经营管理方案和经营管理制度,正确处理和解决全场生产、技术、经营、财务、人事管理工作中的相互关系和重大问题。
主持全场生产经营管理工作,带领全场职工积极完成县林业公司下达的各项生产任务和经济指标,完成国家税利计划,确保资源生长量高于消耗量。
不断总结和探索经营管理经验,严格考核制度,在实践中提高自己的领导艺术和管理才能,重视人才,培养人才,使企业管理科学化、程序化、规范化。
经常深入实际,调查研究,努力改善职工的劳动条件,关心职工的生产、生活、安全,搞好班子团结和班子建设,完善职工代表大会制度,定期不定期向职工代表大会报告工作,发挥工会的职能作用,提高全场职工的凝聚力。
组织协调场内、外的各项工作和业务往来关系,抓好全场职工的计划生育工作,作风正派,办事公道,坚持原则,廉洁自律,不以权谋私,使全场工作卓有成效。
副场(厂、队)长岗位职责贯彻执行党的各项方针、政策,模范执行林业法规、带头学好法、用好法。
协助场长工作,履行分管的各项工作职责,积极努力完成全场的生产任务和经济指标,做好场长的助手。
做好分管工作的协调合作,统筹整体利益,凝聚职工团结,参加全场森工、营林、林政管理实践。
加强自身建设,做好职工的思想政治工作,遵守规章制度,廉洁奉公,不谋私利,认真工作,作风正派。
工会主席岗位职责贯彻执行党的各项方针政策,积极完成上级工委的年度工会工作计划。
加强基层工会建设和工会小组建设,完善巩固职工代表大会制度,加强民主管理和监督管理。
做好职工的思想教育工作,经常深入到职工群众中与职工谈心,了解职工的思想状况和工作,生活状况,关心职工疾苦,教育职工安全生产,把职工的困难和有益的建议以及有利于企业管理的提案,及时反映给企业行政领导,发挥职工与行政领导的桥梁和纽带作用。
协助行政领导签订好集体劳动用工合同,调解劳动争议,为职工谋福利,协助行政领导抓好计划生育工作。
组织职工开展节能、降耗、挖潜、创收的劳动竞赛活动,组织开展职工的文娱、体育、学习、阅览的有益活动,活跃职工队伍。
工区主任岗位职责模范遵守党和国家的各项政策法令,带头实施林业法规,服从领导,听从场长经营决策指挥,坚决完成本工区的年度生产任务和工作目标。
加强对职工的思想教育和法纪教育,带领职工遵守法纪,遵守场纪场规,抵制不正之风。
加强林政管理,保护好森林资源,深入山场巡逻检查,制止破坏滥伐偷盗林木资源现象,并做好森林防火工作。
团结同志,关心爱护职工,加强工区队伍自身建设,处理好附近群众的关系,不怕困难,不怕吃苦,坚持原则,不谋私利。
加强工区内的财产管理,生产、生活制度管理,做好计划生育工作。
文秘、劳动、人事岗位职责坚持四项基本原则,认真执行党和国家的各项政策法令,执行各项林业政策法规,服从领导,遵守纪律,保守单位秘密。
协助分管领导,负责搞好劳动人事用工管理工作,完善管理好劳动工资、人事档案、文书档案、文书收发及印章。
负责办理工改、职改、技改、调资晋级、招工、补员、顶替、职工离退休退养工作及劳动人事年报工作,负责接待群众来信来访,上报下达、通讯投递和小车调度管理工作。
负责组织本单位职工学习、阅览、读报,做好宣传报导,协助分管领导制定本单位各项规章制度进行检查和监督,搞好职工的考勤考核。
负责本单位的各项接待任务和环境卫生工作,加强对场机关事务和后勤工作的管理。
主办会计、助理会计岗位职责坚持政治学习和业务技术学习,不断提高政治思想和业务水平,模范遵守党和国家的政策法令,严格执行财务规章制度,严肃财经纪律,执行企业财务计划、预(决)算,遵守企业各种收入、费用列支标准,合理使用资金,完成财税利润上缴任务。
按照国家财务制度规定,严格遵守会计法,记账,报账,收、支凭证手续齐全,内容真实,数字准确,账目清楚,做到日清月结,按期报表。
加强现金管理,现金收入及时做账,做到每月与银行核对一次银行账、现金账,账务清楚、整洁。
提高服务质量,配合出纳,对用户交款,结算及时热情,结账不贻误时间,现金付出要严格审批手续,做到不出差错。
按照经济核算原则,定期检查、审计,挖掘增收节支潜力,对经营管理中出现的问题,及时向单位领导报告,作风正派,廉洁奉公,不谋私利。
出纳员岗位职责严格执行财务制度和现金管理制度。
热爱本职工作,严守金库房,保守财务机密,上班不离岗,休息留心库房,提高安全意识,以企业为家,敢于向侵犯库房的坏人作坚决的斗争。
热情服务,要树立用户至上的思想,收支结算认真、细心、及时、无误。
严肃财金纪律,办事认真,付款手续完备,不徇私情,不索贿受贿,不挪用公款,不赊销,拒绝白条抵库,账务清楚,每日自清现金账,每月与会计、银行对账,做到账款两符,日清月结。
主办森工业务、统计、调度、供销岗位职责模范遵守党和国家的政策法令,严格按林业法规指导森工生产,及时检查采伐证与砍伐山场的实际生产情况,做到合理造材,多出优质材,督促实施单位,收集采伐剩余物,使其材尽其用,提高单位产量。
执行林政法规,搞活流通渠道,及时掌握市场信息,准确地分析市场变化情况,为企业领导提供决策依据。
搞好生产调度、统计、汇报,建立伐区资源变化台账,及时组织伐区验收,使生产流通规范化。
重合同,守信用,建立与用户友好窗口,树立用户至上的经营思想,服务热情,提高服务质量,做到及时办证,及时发货,及时结算。
负责采伐指标的管理核查和销售指标的管理,建立指标台账手续。
遵守工作纪律,服务领导,办事认真公正,不谋私利,不受贿、索贿,杜绝赊销。
木材检验人员岗位职责认真学习国家有关林业政策法令,贯彻执行上级林业主管部门和本单位颁发制订的各项规章制度,刻苦钻研业务,不断提高检验技术水平,为企业决策当好参谋。
严格执行“木材标准”和“标准检验条例”,宣传、指导、检查按计划合理采伐、合理造材、合理保管木材,降低伐根(不超过10厘米),减少霉变,增加效益。
木材销售应按调材通知单规定的数量、规格供材,不拒供、不超供、不赊销,严禁利用职权向民工或货主索取财物,收受贿赂,损公肥私,短尺少码,影响企业声誉。
木材检验按国家标准规定检量并加盖号印,检验误差不超过数量的1%,质量的2%。对码单、运单等原始凭证应妥善保管,健全木材出入库手续,做到账目相符,日清月结。
做好木材采伐、协调、相互配合工作,要深入山场检查,督促采伐进度、质量,指导生产人员,严格按作业设计和技术规范施工,确保质量达标。检验主管人员应负责本单位的检验业务技术工作,制订有关提高木材产品和检验质量的实施细则,指导、检查检验人员执行本岗位责任制,不断提高木材检验技术水平。
营林主管、资源、档案、微机管理岗位职责模范遵守党和国家的政策法令,认真学习和掌握造林、育苗技术规程、资源管理技术规程和伐区主伐、择伐、间伐技术要求,严格营林档案业务。
搞好合理采育,按规程编制采伐、造林实施作业施工计划,经常深入施工现场检查,落实、验收营林生产各项作业设计实施,积极完成本职工作业务,按程序规范建立完善营林档案资源管理动态分析。
建立完善微机营林、项目造林、财务、资源、伐区、信息数据管理体系,掌握微机操作技术,工作认真细致、数字准确,为单位营林生产各道工序提供依据,保证年度营林任务的完成。
林政护林人员岗位职责认真贯彻、宣传党的林业政策和法规,保护森林资源。
熟悉分管的责任山场,做到勤上山、勤巡逻,防止盗伐、滥伐,发现情况,及时汇报,及时处理。掌握辖区内的林政情况。
遵守工作制度,坚守工作岗位,严明纪律,秉公执法。执行公务要注意政策、策略,注意工作方法,抵制简单粗暴行为及收钱放行、罚款吃喝、中饱私囊等不正之风。
搞好森林防火工作,多宣传、勤检查、严把关,做到以防为主。
保护好珍贵野生动物,发现乱捕滥猎者要及时制止并向上级部门汇报。
协助做好森林病虫害防治工作,做到发现早、早汇报、早防治,确保林木的健康生长。
生活小车司机岗位职责坚守工作岗位,遵守制度纪律,服从调度指挥,按时出车。
保持车辆整洁,保持车况良好。
爱护车辆,做到小修不进厂。
文明行车,遵守交通规则,安全行驶,节约用油,不超载,不超装,行车途中非森工企业内部职工,不停车带人。
出车回归,及时检修,清洗进库,未经分管领导同意,未经调试不擅自出车。
2008年县林业公司对森工企业的岗位职责内容,在1995年县森工企业实行岗技工资岗位职责规范的基础上进行补充和完善,并经县森工企业第四届二次职工代表大会审议通过执行。收编在县林业公司《员工手册》内。