高校校园文化制度创新建设

第一节 中国的公共外交策略

　　马杨

　　摘要：当前国际国内的舆论环境发生了翻天覆地的变化，处在世界行为主体多元化以及网络四通八达的自媒体时代背景下，我们该如何应对外来思想对于国内思想政治工作所带来的冲击与改变，如何科学合理地解决在思想政治教育工作中遇到的新问题，这是一个紧迫的新课题。中国作为长期以来重视思想政治教育工作的国家有着丰富的思想教育工作经验，面对层出不穷的新问题也具备吸纳与参考的优秀品质。本文通过公共外交工作与思想政治工作的相关对比从而进一步提出思想政治教育工作提升与改进的方向，试图从公共外交的方法之中获取思想政治工作改良的新思路。

　　关键词：公共外交；思想政治；比较与借鉴

　　当前全球外交领域是公共外交的时代，各国间通过对于自身国家形象以及文化的输出从而达到进一步提升本国在他国人民心中的地位，赢取自身在国际事务上的主动性的目的。思想政治教育工作，是立足于本国人民政治、思想以及道德等思想领域的工作。于社会，它可以维护稳定与发展。于人民，它可以促进提高与团结。于国家，它的意义更多地体现在对于国内政治的影响，国家整体精神状态的改良。同时建立在宣传教育的基础上，二者必然存在共通。

　　公共外交一词源于美国，是近些年才出现的新鲜词汇。其雏形源自于二战期间的“同盟国”与“轴心国”之间的宣传战。而新中国成立伊始便十分注重国家对外宣传工作，从周恩来提议创办的《北京周刊》并使之成为了解中国的渠道，到之后中国中央人民广播电台多个语言频道的开放，最后到发展至今在网络自媒体时代下多套电视频道覆盖全球对外宣传。由上可见，公共外交的基本特征与宣传有极大的重合，国家公共外交与单纯的宣传工作的本质区别在于公共外交所包含的官方性、真实性与对外公开性。

　　中国的公共外交事业开启于冷战后期，随着改革开放的展开与中国国力的提升，我国公共外交事业也越发成熟起来。时至今日，为了排除我国发展之路上敌对国家对我国在公共外交层面上的影响，在策略上有必要进行以下调整：（1）提升重要性，加大投入。（2）注重行动和后续效果，不过于纠缠是非。（3）淡化政府身份。（4）与他国建立“民间利益共同体”。而最终效果上达到“务实”“长久”的公共外交行为以及对他国民众“润物细无声”的效果。