考虑到项目相关各单位电子政务建设水平不一,部分单位运行维护力量薄弱的现状,项目采取“省级集中、联合协同、统一软件、分级使用”的建设模式,利用云计算和大数据技术,所有系统软硬件全部部署在省信息中心应用机房,以节约建设投资,提高管理效率。
(一)总体框架
我省经济监测预警系统总体框架。
系统部署依托省电子政务外网网络平台,服务器部署在电子政务外网,相关安全机制与电子政务管理中心的管理规范一致。其中,数据同步接收服务器位于DMZ区防火墙之后,接收来自数据提供商同步服务器的数据包,然后自动解析推送到系统数据库或文件系统中。系统的应用服务器、数据库服务器、数据采集服务器等均位于省政务外网中,由政务外网防火墙和相关安全设备保护。
(二)技术路线和模型方法
一是服务器端采用业界主流操作系统、运行平台、数据库和应用发布平台。二是系统采用的模型方法包含收集业务逻辑层中进行具体计算、预测时所需各类计量模型和分析方法,为其分析预测提供技术支撑,同时满足研究人员的数据挖掘和数据应用需求,借助各类模型方法帮助研究人员从日益扩展的数据资源中提取有价值的信息,增强系统平台的定量分析功能。其中,预测模型提供多种预测工具,主要有一元回归预测、多元回归预测、时间序列平滑预测、趋势预测、季节变动预测、灰色系列预测、ARMA模型预测、VAR或VEC模型预测、组合预测等常用预测模型;分析方法主要是对时间序列数据做一些常用计算,或运用统计方法对数据进行简化和描述,透过外在复杂关系去把握内在规律,具体包括结构分析、相关分析、弹性分析、方差分析、因子分析、主成分分析、判别分析、聚类分析等等。
(三)数据库建设方案
整合利用已有的经济调查数据库和省政府决策支持综合服务系统数据库,科学设计,专业开发,逐步建成经济运行调查数据库、经济运行共享综合数据库、部门经济运行指标预估数据库三大数据库。数据库系统不仅可以提供独立的数据库查询,还为五大业务应用系统提供数据支撑。数据库中的指标和数据均按标准化的统一规格(国家标准和行业标准)进行设定和处理,以便于各数据库之间的数据采集、交换与共享。同时数据库为未来扩展及与其他数据库的对接交换共享、移动终端的泛在应用、商务智能应用、基于非结构化数据的大数据分析和物联网应用等预留接口和空间。
1.经济运行调查数据库。经济运行调查数据库提供全省近1000家样本企业网上调查数据(不限于1000家企业,将根据社会经济发展需要进行适时扩展)。近1000家样本企业主要是根据行业分类及企业规模大小,以一定比例从各设区市选取,同时兼顾各地龙头企业、中小微企业。通过对近千家样本企业开展网上问卷调查,获取全省经济运行第一手资料,形成宏观经济环境、企业生产经营、生产要素保障等实际指数及预期指数。最后通过综合加工整理,逐步积累形成经济运行调查数据库。同时,预留面向公众和专家开展问卷调查的数据存储空间,将获取的相关数据资料充实到调查数据库。该数据库可查询被调查企业对宏观经济环境的感知及预测、企业生产经营状况、生产要素保障情况、热点问题看法及对策建议和消费者信心等内容;支持纳入移动终端服务,为省委、省政府领导决策提供依据。
2.经济运行共享综合数据库。经济运行共享综合数据库在已有的省政府决策支持综合服务系统数据库的基础上,进一步优化指标体系,集合内部和外部资源,形成涵盖国民经济核算体系、区域经济、重点产业、行业及国内外经济运行指标等综合数据库。该综合数据库主要为省委、省政府及省、市、县相关部门及行业、企业提供经济形势分析和决策提供数据支持,由以下六个子库组成:
(1)江西宏观经济月度数据库。该库提供江西省月度统计数据,数据来源于省政府决策支持综合服务系统数据库和17个省直属部门定期报送,内容涵盖江西省国民经济核算、工业、农业、投资、出口、消费、金融、财政、能耗、就业、社保等宏观经济指标。
(2)江西宏观经济年度数据库。该库提供江西省年度统计数据,数据来源于江西省统计年鉴,内容涵盖国民经济核算、工业经济、固定资产投资、财政收入、对外贸易、运输邮电等专题。
(3)江西省设区市及重点区域经济月度和年度数据库。该库提供江西省11个设区市、鄱阳湖生态经济区、赣东北、赣西、苏区及昌九等重点区域的月度统计数据,数据来源于江西省统计局,内容涵盖国民经济核算、工业经济、固定资产投资、财政收入、对外贸易、运输邮电等专题。
(4)江西省重点产业和行业月度数据库。该库提供江西省重点产业、行业统计数据,数据来源于17个省直相关厅局及外购数据资源,内容涵盖农业、工业、服务业、10大战略新兴产业的主要经济指标及效益指标,以及省内上市公司的财务指标。
(5)全国经济月度数据库和年度数据库。该库内容涵盖全国、各省市及东、中、西、东北四大板块、长江经济带、泛珠三角、泛长三角、海西经济区、中三角等重点区域的国民经济核算、工业等专题统计数据,为研究江西宏观经济提供背景数据支持,数据主要来源于外购数据资源。
(6)世界经济月度和年度数据库。该库提供世界主要国家和经济体的重要经济指标,以及国际各大机构对世界经济的预测数据,为认清国际经济形势提供数据支撑,数据主要来源于外购数据资源。
3.部门经济运行指标预估数据库。部门经济运行指标预估数据库提供省内11个设区市、5大重点区域及17家省直部门分管行业的预估数据,每月8号前形成主要经济运行指标预估值,导入数据库。该库主要满足省委、省政府每月中旬前经济形势分析和决策需要(数据来源于17个省直相关厅局)。
4.数据库系统主要功能。一是数据库管理。包括数据库定义功能、数据库操纵功能、数据库运行管理功能和数据库的建立和维护功能(包括数据载入、转换、转储,数据库的改组以及性能监控等)、数据库保护(包括数据库的恢复、并发控制、完整性控制和安全性控制等)、数据字典等数据库管理基本功能。二是数据采集。支持定制采集表格功能,可根据填报信息的格式和指标项定制专用表格,进行在线填报或下载专用表格填写后再上传导入。三是数据查询。支持多维度数据查询,即在数据支持的前提下,系统分为领导查询和专业人士查询,并根据用户具体需求提供按指标、地区、行业和时间等维度交叉组合查询数据功能,便于查看与挑选指标,查询时还可通过关键字检索,在树状指标清单内实现快速定位。四是数据校核。包括数据准确性和逻辑性校核,确保数据准确无误。五是数据转换。包括数据导入、导出等功能。六是统计报表。包括常规报表制作和报表定制,其中,常规报表通常指固定格式的报表,分为月度经济数据报表和年度经济数据报表两大类,其数据来自基础数据库,经过统计加工后填入到报表的相应部分。报表定制用来定义报表制作,用户既可以方便地扩充和修改报表,也可以根据自己的需要来定制具有个性的分析报表,主要分为简易报表定制和高级报表定制两大类,其中简易报表定制主要指根据工作需要来定制不同的月度报表和年度报表,高级报表定制则包括不嵌套报表和嵌套报表的定制。七是图形绘制。具备丰富的图形交互设置,可绘制线图、柱图、饼图,可对图例图题自由控制,可选择图形彩色/黑白模式等。八是支持常规统计运算。如描述统计、同比、季节调整等。九是数据考核评估。具备数据更新提示功能,可对数据填报的时效性进行评估考核。
(四)应用系统建设方案
经济监测预警系统打造五大业务应用系统,分别是经济运行调查系统、经济运行监测系统、经济运行预警系统、区域经济监测系统和宏观经济政策模拟系统。五大系统均具备丰富的动态图表展现形式,为用户分析决策提供直观、多层次的最终结果展示。同时,系统能根据云计算、大数据、移动互联等现代技术发展需要,为日后条件成熟时的大数据分析与挖掘、移动终端应用等新技术应用预留空间。
1.经济运行调查系统。经济运行调查系统主要以全省近1000家企业为样本(不限于1000家企业,将根据社会经济发展需要进行适时扩展),每季度开展全省经济运行监测网上问卷调查,同时根据需要,不定期面向公众和专家进行问卷调查作为补充。调查内容涵盖被调查企业对宏观经济环境的感知及预测、企业生产经营状况、生产要素保障情况、热点问题看法及对策建议和消费者信心等内容。对调查到的数据用统计学方法进行指标化运算分析,并将结果以丰富的形式予以展现,便于相关部门掌握第一手经济运行数据资料。
该系统具备数据采集、分类、统计、自动催报及考核评估等功能。
问卷管理:
(1)问卷配置。提供丰富的模板标记,用于定制问卷。问卷配置支持当前考题的标识、标题、描述说明、分数、性质、进入条件及用于显示的相关CSS样式。支持多种考题形式,包括提示题、问答题、单选题、多选题。如果选择“多选题”,则会增加配置项如最大可选个数、是否记住顺序等。对于多选题而言,系统能够记住选择各选项的先后顺序。
(2)浏览问卷。选择问卷标题可以查看和操作问卷,包括阅卷、检查、统计、汇总、导出等。
(3)批阅卷。针对当前样本企业的操作功能,包括阅卷、定废卷、编辑用户信息和发送短信四个功能。
(4)答卷人数统计。根据查询条件,统计各考题、各选项的参与、选择人数及百分比。
(5)指数统计。根据设定的指数规则,自动生成指数统计结果。
(6)答卷情况汇总。提供按行业信息、按经济类型、按地区信息三种汇总方式,进行汇总统计。
(7)问卷导出。选择需要导出的题目,可导出生成相应的excel文档。
(8)短信催报。自动实现对未填报企业的催报功能。
(9)问答题答复情况查看。提供问答题答复情况内容列表。
指数管理。根据预设的指数计算规则,统计指数计算结果。
报告管理。提供调查报告的管理功能,实现调查报告的增加、删除、修改,并与问卷关联。
信息发布管理。提供信息发布管理功能,实现行业监测、产业政策、区域经济、世界经济、政经大事、专家视角等信息的发布管理。
系统管理。提供数据字典管理、用户管理、操作权限管理等系统管理功能。同时,具有良好的扩展性,支持移动终端应用并主动推送信息至用户。
2.经济运行监测系统。经济运行监测系统从不同的角度对经济运行状态进行监测,为分析人员提供一个稳定、动态的观测平台,以便及时地掌握宏观或行业经济运行信息,准确判断经济运行状态。该系统分为宏观经济运行动态监测和重点行业运行监测两大部分。其中,宏观经济运行动态监测对象涵盖了江西、全国和国际三个层面;重点行业产业动态监测对象涵盖了江西重点行业、支柱产业、10大战略新兴产业及省内上市公司的运行、经济效益。
(1)宏观经济运行动态监测。宏观经济运行动态监测用于描述国内外及江西省宏观经济运行状态,掌握宏观经济运行趋势。
①江西省宏观经济运行监测。为了反映全省宏观经济运行情况,拟对全省月度、季度及年度数据进行分析监测。涵盖全省宏观经济运行各方面,具体包括国民经济核算、工业生产规模和结构、工业企业经济效益、工业产品产销情况、固定资产投资、对外贸易、利用外资和国内贸易、人民生活、财政收支、金融运行、物价指数、就业、社保、万元GDP能耗、污染物排放量等各项监测。并能结合17个省直部门报送的预估值,对重点指标的未来走势进行监测和展示。
②全国宏观经济运行监测。省委、省政府、省发改委及经济管理决策部门需要及时了解全国的经济总量水平和最新发展趋势,通过与全国及中部地区的横向比较,对江西所处位次的变化情况进行实时监控,从而为我省未来发展提供依据。选取地区生产总值、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、实际利用外资、地方财政一般预算收入和城市居民人均可支配收等能充分反映国民经济运行状况的核心指标。在此基础上,提供以下分析角度:一是跟踪分析国内宏观经济总体运行情况和变动趋势,及时把握全国宏观经济趋势,有利于拓展经济分析视野,准确把握国家经济政策运用的内涵,提高决策的前瞻性和准确性;二是分别监测某一时点上江西各项指标在全国及中部地区所处的位次,分析江西和全国及中部地区相比在各项经济总量指标上的优势和劣势;三是通过对比江西和全国及中部地区在一定时期内的发展轨迹,对江西的宏观经济政策进行整体评价。
③国际宏观经济运行监测。对国际宏观经济运行进行监测,可以帮助分析人员了解国际经济的发展趋势,尤其是对与中国和江西贸易相关程度较高的国家经济的了解,可以为贸易政策的制定提供宏观依据,增强产品的国际竞争力,并有利于探索经济发展战略和道路。国际经济运行监测范围主要包括世界主要经济体及与江西省贸易往来密切的国家,重点监测其国民经济总量、对外贸易状况、汇率波动及经济景气状况等。
(2)重点行业产业运行监测。重点行业产业运行监测是对全省重点行业、支柱产业、10大战略新兴产业及省内上市公司的运行、经济效益进行跟踪监测,以便及时地掌握全省重点行业经济运行信息,准确判断行业运行状态和运行动向,进一步挖掘全省的发展空间和潜力。
①重点行业经济运行监测。为了反映全省重点行业经济运行情况,拟从行业概况、生产经营状况和财务效益状况等重要指标进行监测。同时,提供重点行业状况及占全省整个行业的比重,对客观评价重点行业在全省经济发展中的地位和作用具有重要作用,同时,能为经济管理部门制订各项产业发展、扶持政策提供参考依据。
②支柱产业经济效益对比分析。为了反映全省支柱产业在全国发展的地位和变化,拟选取代表产业,特别是省内10大战略新兴产业的经济效益状况的重要指标,对江西省与全国其他各省市区作横向对比监测。
③省内上市公司经济效益指标监测。为了反映全省32家上市公司的经济效益情况,拟选取营业收入、净利润、资产负债率、流动比率、销售收入增长率等指标进行监测。
④产业竞争评估系统。产业竞争力评估是以重点产业数据库为基础建立科学的指标体系,采用德尔菲法,通过专家征询、指标加权求和的方法来得出本地某一产业的竞争力情况。其中产业竞争力评估指标具体分为竞争实力和竞争潜力评估两大类,其中,竞争实力指标包括总量竞争力指数、市场影响力指数、盈利力指数、贸易竞争力指数、资源配置力指数、结构竞争力指数和组织竞争力指数;竞争潜力指标包括增长力指数、创新力指数和人才支撑力指数。
经济监测系统主要具备以下功能:
动态文字说明。实现文字随所选时间和指标的变化而自动变化。
钻取功能。图形支持“钻取”交互,方便观察指标的分项或分段信息。
鼠标悬停显示数据。当鼠标指向图形中的数据点时,可以浮现出对应的指标名称、时间、数据等信息。
具有良好开放性。可根据用户需求随时调整增加分析主题。
具有良好的扩展性。支持移动终端应用并主动推送信息至用户。
3.经济运行预警系统。经济运行预警系统以三大数据库的数据为基础,编制江西景气预警指标体系,包括一致、先行、滞后指数,以及江西省宏观经济预警指数,确定合理、偏冷、偏热、过冷、过热等预警区间,以“亮灯”的方式对江西宏观经济态势做出及时预警,动态构建符合江西实际的经济预测模型体系,对江西宏观经济进行季度、年度和中长期预测。该系统分为宏观经济景气预警系统和经济模型预测系统两大部分。
(1)宏观经济景气预警系统。第一,宏观经济景气预警系统以现代经济周期理论和景气分析方法为依据,利用经济运行增长过程中的循环波动规律,描述宏观经济发展的趋势和所处状态,尽早发现经济运行拐点,提高宏观调控政策的前瞻性、科学性和有效性。第二,该系统根据全省宏观经济分析的需要,研制并展现江西省宏观经济景气指数,包括一致、先行、滞后指数,以及江西省宏观经济预警指数,以便全面综合监测全省经济运行状况。同时,配备全国宏观景气预警指数作为江西省宏观经济运行情况的宏观背景分析。预警指数分析主要通过预警灯号系统来监测宏观经济发展趋势及行业运行状态,预警灯号图直观、有效地传达经济运行所处的状态,通过察看分项指标灯号状态,可以帮助研究人员敏锐地把握经济运行中的过冷或过热区域,及时地反馈到经济决策和相关政策修订,并帮助宏观经济管理部门及时了解本地经济波动发展的不平衡性,准确判断和测定经济景气循环运行状态,从而提高政府经济管理水平。
该系统具备以下主要功能:
提供景气预警指数研制的方法和计算。包括k-l信息量法,时差相关分析法等常用的景气研究计算方法。
计算预测功能。先行指数和一致指数突出反映经济周期的波动规律,可据此预测经济周期。
自定义功能。用户可自定义基准指标及其他参考指标;自定义预警信号灯的临界值。
系统支持景气灯号的自动计算,前台的图形发布展现,有效保证经济监测景气预警的及时性。
图文并茂的表现形式。利用预警信号灯系统,形象展现宏观经济总体运行状况。
针对新增景气预警分析需求。系统支持景气预警指数的灵活扩展。
具有良好的扩展性。支持移动终端应用并主动推送信息至用户。
(2)经济模型预测系统。宏观经济预测主要包括季度预测、年度预测和中长期预测。它是以准确的统计数据资料和经济信息为依据,结合江西省经济运行实际情况,选择合适的预测模型,对经济运行未来发展趋势作出测定。经济模型是专家将根据江西省经济系统过去30年的主要经济变量之间的相互依存关系、重要生产要素对经济增长的影响等,利用计量经济模型软件研制一个江西省宏观经济计量模型——国民经济运行模拟系统,保证主要经济指标序列具有良好的拟合效果。该系统主要包括GDP总量及结构、投资、消费、进出口、利用外资、物价、居民收入以及财政金融等项指标的预测,系统还应提供组合预测、最优模型推荐预测方法。研究人员可针对不同的预测对象和目的选取不同方法进行预测分析,也可交由系统推荐最优模型,或选择组合预测综合几种模型得到更好的预测结果。
该系统具有以下功能:
能够快速将专业建模软件Eviews中的模型信息整理成维护系统能够识别的格式,包括变量信息、数据和方程等。
检验结果显示。每次运行模型预测后,可显示模型参数(可设定、修改、并可据新参数进行预测)、拟合度、各项检验值等。
组合预测、模型推荐功能。可据拟合度、误差值等标准做多模型组合预测,进行测算比较,并推荐选出最优模型。
预测报告生成。可自动生成含预测模型方法、参数、检验值、预测值等的简易文本文件。有图文并茂的表现形式。
计划分析。可用图表等方式进行预测数据与计划数据对比分析。
模型具有可拓展性。系统可以提供多个模型的存储和应用展现,有利于研究成果的积累和共享。
模型的维护和输出。实现与Excel工作表数据的互相转换。系统前台可通过灵活的外生变量赋值调整预测结果,预测结果和图形可导出。
具有良好的扩展性。支持移动终端应用并主动推送信息至用户。
4.区域经济监测系统。借助指标数据、动态图表以及实时信息对区域经济形势进行及时跟踪监测,实现形象化展示,更好地了解省内外经济形势,把握区域经济发展特点和经济运行中出现的新问题,为区域发展政策、发展战略提供研究支撑。同时,建立江西省区域综合发展水平测评模型,对省、市两个层级区域的综合发展水平进行测算和分析。该系统包含区域经济形势跟踪对比、区域综合发展水平对比、发展规划及执行情况监测和地图应用四个子系统。
(1)区域经济形势跟踪对比。区域经济形势跟踪对比是借助指标数据、动态图表以及实时信息对区域经济形势进行及时跟踪监测,最终辅助形成月(季)度形势分析报告,提供给相关部门和领导。面向应用需求的区域对比包括:
①各大重要区域经济指标对比。监测东、中、西、东北四大板块及长江经济带、泛珠三角、泛长三角、海西经济区、中三角等重要区域的宏观经济运行情况。
②31个省区市宏观经济主要指标对比。监测31个省区市宏观经济运行情况;监测江西省在31个省区市的位次和变化,更好地把握全国最新经济形势和江西的相对地位。
③中部六省宏观经济主要指标对比。监测中部六省宏观经济运行情况,同时监测江西在中部省区市的位次和变化。
④江西各设区市及重点区域宏观经济主要指标对比。月度监测江西省11个设区市及重点区域(鄱阳湖生态经济区、赣东北、赣西、苏区及昌九)宏观经济运行情况。
⑤区域晴雨动态。从国家及各省媒体、信息中心报送信息中遴选反映区域宏观经济态势的信息,分类编辑。按照宏观经济领域可进一步细分为工业运行、消费、项目投资等细分领域,捕捉统计数据之外来自于市场、微观经济主体的动向和变化,可结合统计图表更好地观察区域经济态势和最新变化。
⑥区域宏观经济形势报告(季度)。区域经济形势报告着重研究31个省区市经济发展态势与趋势。在内容上,以季度最新数据的实证描述为基础,全面、深入、细致地分析省区市发展现状、政策取向以及发展战略。
(2)区域综合发展力对比。为制定科学、合理地发展计划,需要准确衡量江西省在全国以及中部地区范围内社会经济发展、人民生活等方面所处的位置,以及与发达地区之间的差距,从而为区域发展政策、发展战略提供研究支撑。
①省级区域综合发展力评价。选取经济发展基础、速度、结构、效率方面的经济发展指标,人口、社会、环境等方面的社会发展指标以及创新投入、转化、产出等方面的创新指标进行评价,进而综合观察31个省区市经济、社会、创新及综合发展力。
②江西各设区市及重点区域综合发展力评价。基于江西省区域发展的特点以及发展阶段,建立一套客观、系统地11设区市及重点区域(鄱阳湖生态经济区、赣东北、赣西、苏区及昌九)综合发展力评价指标体系。借助该指数监测各设区市宏观经济和社会发展情况。同时监测各设区市的相对排名和位次变化。
③区域综合发展评价报告(年度)。报告以地区综合发展力指数为基础,从经济、社会、创新和综合发展多个维度,全面分析31个省区市发展状况、特点与潜力。同时,积极策应国家重大区域发展战略,开展与泛珠三角经济区、泛长三角经济区、海峡西岸经济区等周边重点区域的对比研究,研判未来区域发展格局,进而提出针对性的对策建议,为政府决策者制定区域发展战略提供辅助支持。
(3)发展规划及执行情况监测。收集国家以及江西省的“十二五”规划、历年政府工作报告等资料基础上形成规划与计划数据库,同时借助数理方法对全国以及江西省反映经济社会发展的重要指标的完成情况进行跟踪测算,以便研究者能更客观了解全国层面以及江西省政府层面中长期以及短期的工作目标、方针以及实施效果情况,为更好地认识江西省地区发展水平和检查、监督和评估江西施政效果,并为制定年度工作计划和“十三五”规划提供辅助参考。
①“十二五”主要规划指标执行情况测算。挑选经济社会领域的核心指标,对比规划目标值和年度完成值,测算年度目标完成率、五年目标完成率。
②“十二五”规划。全国和江西省“十二五”规划,主要内容涉及经济社会发展总体规划、专项规划、经济区规划。
③政府工作报告。全国和江西省年度政府工作报告,主要包括政府工作报告、经济和社会发展计划执行情况与下一年度计划草案的报告、江西省地方财政预算执行情况和下一年预算草案的报告等三类。
④“十三五”规划编制进展。全国以及各省区市“十三五”规划前期的调研、研究和编制进展。
区域经济监测系统中的前三个子系统主要具备以下功能:
丰富的图形展现形式。
图图联动,图表联动。
钻取功能。
鼠标悬停显示数据。
具有良好的扩展性。支持移动终端应用并主动推送信息至用户。
(4)地图应用。通过GIS技术将区域经济指标进行图文并茂的展现,将晦涩难懂的统计数据直观地反映到地理空间上,一目了然,快速、准确,直观分析区域经济、人口、产业状况等问题,做出合理的分析、决策。通过地图展示,可直观观察各类指标的空间分布,多个指标在区域分布上的关联关系。其中,三个数据库中的涉及区域层面的连续、规范的统计数据均可以使用地图应用系统制作个性化的地图展示。
地图应用系统的功能主要有:
地图展示。用户可以选择任意指标或者时间,然后在地图上显示对应时间的指标。为方便用户分析,可以选择几项指标同时在地图上以渲染、密度、统计图形方式展示,并支持以上图形的叠加展示。
地图设置。用户可以设置制图条件和显示风格,如改变图例、设置地图显示层级和数值范围等。
地图操作。提供地图放大、缩小、平移等基本操作功能。
图表展示。查询结果以地图配合表格的形式展示,方便用户进行分析。地图图例展示该地区所代表的数值范围,表格显示当前所有地区的准确数值。
5.宏观经济政策模拟系统
(1)经济政策模拟系统。宏观经济政策模拟系统主要是通过运用宏观经济计量模型研究模拟宏观经济政策变化对经济增长的影响,评价分析重要经济政策的效果。通过政策模拟,将实现三大目标:一是检验模型能否准确地模拟经济实际运行状况,模型机制是否符合宏观经济理论;二是分析宏观经济政策效应,为制定江西省发展规划和相应的经济政策提供依据;三是通过给出不同的赋值方案,结合合适的计量模型分析研究在不同的经济增长模式下江西主要经济变量的变化,并在此基础上找出制约经济发展的主要矛盾和问题。
宏观经济政策模拟系统具有以下主要功能:
支持建立多个政策模拟个案分析。
对于每个政策模拟个案,可提供个案赋值的修改,并可重点展现设定情况的个案模拟结果及对应的冲击变量赋值。
支持建立政策模拟个案组,便于对多个政策模拟个案之间进行比较。
具有良好的扩展性。支持移动终端应用并主动推送信息至用户。
宏观经济模型不仅局限于一般的计量模型,今后可能会扩展使用仿真模型,如系统动力模型、计算实验模拟和可计算的一般均衡模型。
(2)投入——产出分析系统。投入产出分析主要包括经济结构分析、产业关联分析、最终需求对各部门的诱发作用、重点部门对最终需求的依赖度分析、投入产出模型分析。
①全省经济结构分析。包括全省经济结构现状分析、全省产业结构现状分析、全省产业结构变动分析、全省产业结构变动主要因素分析、全省产业结构变动分项因素分析。
②全省产业关联分析。包括全省各部门需求拉动作用分析、全省各部门供给推动作用分析、全省各部门拉动作用与推动作用综合分析。
③全省最终需求对各部门的诱发作用。包括全省消费对各部门的生产诱发作用,全省调出、出口对各部门的生产诱发作用,全省存货、资本形成对各部门的生产诱发作用。
④全省重点部门对最终需求的依赖度分析。
⑤投入产出模型分析。包括价格模型和规划模型。价格模型即某产业价格变动对其他产业的价格影响。规划模型即某产业需求变化对各个产业的影响。
系统应具有以下几个功能:
具有较强大的指标检索、排序、对比等功能。
具有较好的开放性。增加和调整栏目内容灵活简便。
界面图文并茂、直观生动。
图表表现形式多样化,具有查询、打印、下载等基本功能。
支持纳入移动终端服务,为省委、省政府领导决策提供依据。
具有良好的扩展性。支持移动终端应用并主动推送信息至用户。
(五)安全系统建设方案
针对网络的现状及规划进行调研的基础上,结合风险分析,并参照国家对信息网络的安全保密相关规定,确定安全保密设计原则,并从提交数据的安全性、数据库操作的安全性、重要信息加密处理、服务器系统防攻击性和互联网安全等几个方面保证系统、数据的安全保密性。
1.原始数据加工处理的安全性。数据的处理通过专业化的处理组织,严格遵守国家的数据保密原则,通过“数据加工→核查→审核→入库→发布”等一系列的环节,确保数据的全面、准确、安全。
2.数据传输、更新过程的安全性。
(1)数据更新通过网络(Internet)更新方式实现。确保数据及时、准确、安全地传输到用户端。
(2)数据同步采用严格的用户认证体系,确保用户只能同步自己需要的数据。
(3)数据同步的信息流是单向的,即只能向用户发送数据,而不能取得用户的数据,从而保证用户网内的信息不会泄露。
(4)数据传输过程中采用加密处理,预防数据在传输过程中被截取。信息平台的数据传输过程经过特定的编码、压缩、分组后发送出去,如果数据被人篡改,那么在数据合并过程中就会被识别出来,本次接收过程就失败了,能确保数据的安全性。
(5)信息同步系统发送的全部是数据流,没有程序。在用户端,这些数据流用特定的系统处理后,被追加到相应的数据库或文件系统中。
(6)集中的日志监控。通过集中的日志系统,技术人员可以直观、及时地看到更新系统的运行状态。
3.数据存储的安全性。一是数据存储采用按子库的形式分库存储,确保数据存储的安全;二是采用定期备份的策略确保数据的安全性,同时可通过传输系统发送完全包的方式对数据进行完全恢复;三是通过数据加密、DCOM认证等技术手段,有效保障系统数据的安全;四是为保证数据安全,配备专用的备份系统,提供数据和文件系统的备份支持,提高数据库运行的可靠性和灾难恢复的响应速度。
4.数据库操作安全。
(1)用户认证技术。一是数据维护模块通过用户认证技术提供安全保护措施,通过用户身份验证,可以阻止未授权用户的访问,通过用户身份识别可防止未授权用户的越级访问;二是为保证系统安全,充分隔离用户,将系统的主要人员划分为两类:数据维护人员、普通用户;三是数据维护人员的权限由数据维护系统自己来维护和授权,此类人员严格控制软件使用和软件发放,并通过IP地址限制等方式来保证数据安全;四是普通用户访问《江西省经济监测预警系统》前台站点进行数据内容浏览。
(2)安全审计机制。数据更新模块以日志的形式记录数据更新的操作以供查询。
5.计算机系统安全。通过对服务器系统内核程序的配置来提高系统的安全性级别,防止黑客的攻击,提供数据库安全性和高可靠性,保证项目数据的安全。
6.应用软件安全。在应用软件开发过程中,程序编制时采取策略以有效的防止内存缓冲区溢出漏洞造成的系统安全隐患;所有的SQL语句均采用参数方式,避免SQL注入引起的安全隐患。
7.网络安全。用户端的设备需满足以下要求以确保网络安全,包括设立堡垒机;采用入侵检测、安全审计设备;关闭系统中的冗余端口;屏蔽主机体系,包括限制远程访问,没有经过许可的计算机禁止访问;屏蔽子网体系,将系统子网与外界子网隔离开;设置高等级硬件防火墙;实时对系统的安全进行监控和检测等。
(六)存储备份系统建设方案
为防止由于供电故障、设备故障、系统故障以及人为误操作而造成的数据丢失,建立存储备份系统,可以有效地防止数据丢失。数据备份的目的是通过自动化的管理手段,使系统数据实时备份到相应的存储介质中,在出现数据丢失或系统故障需要恢复时,数据可以完整地恢复到数据库中,确保数据库的安全。其中,备份策略主要有增量备份和完全备份。考虑备份工作量及备份介质成本,一般采用增量备份和完全备份相结合的策略。例如,对每月的数据更新进行增量备份,而每季度或半年对所有的数据进行完全备份。一旦出现数据损坏,用户可以通过请求发送数据完全包的方式进行数据重新恢复。
(七)标准规范建设
根据项目实际情况,对数据共享与交换进行编码规则、分类方法、元数据、数据格式等方面遵循标准规范的制定。主要标准包括以下几个方面:
1.共享规范与接口标准。根据项目实际,以整合信息资源、实现信息共享为目的,制定数据共享规范,交换数据接口标准,为系统数据的接入和共享提供技术依据。
2.共享信息更新标准。制定各部门和单位业务系统更新共享信息时应用的交换标准,数据采集项和使用约定,同时也提供相关的数据样例。
3.共享信息更新接口实施规范。对数据交换的原则和交换的方式进行描述,并对表结构和数据编码进行说明,指引部门桥接信息资源中心桥接系统的实施。
4.共享信息订阅消息标准。制定各部门订阅共享信息时应用交换标准,数据采集项和使用约定,同时也提供相关的数据样例。
5.共享信息订阅接口桥接规范。对数据订阅的原则和订阅的方式进行描述,并对表结构和数据编码进行说明,指引部门桥接信息资源中心桥接系统的实施。
6.共享信息发布消息标准。制定数据信息发布的原则和发布方式,并对表结构和数据编码进行说明,提供数据样例。