教育综合基础知识

第六章 学校教育制度

　　历年考题分析

　　考情分析：

　　从近五年的考试分数分布表可以发现，从分值来看，这五年的考试分值一直稳定在3分及以内；从考试题型来看，这五年都是以选择题的形式出现，主观题从未涉及。因此，本章内容属于次要章节。具体来说：

　　选择题。2010年三道选择题，分别考查1903年，癸卯学制是由清政府颁布并首次在全国范围内实施的学制；前西德等欧洲国家的学制属于双轨制；对义务教育中的“义务”的正确理解三个知识点。2011年考查考生对我国义务教育教学计划应具备的三个基本特征的掌握；2012年考查我国正式实施的第一个学制；2013年考查中国近代系统完备的学制系统的产生时间、清政策《奏定学堂章程》的颁布时间两个知识点。2014年考查的是终身教育思想和学制的影响因素。

　　主观题。在这五年的考试中，简答题、论述题及材料分析题等主观题均未涉及。

　　应考攻略：

　　从上面的分析中我们可以看出，本章内容属于次要章节，应减少复习准备的时间和精力。在复习应考过程中，主要针对选择题的知识点来加以备考，重点掌握清朝末年至民国时期的四种学制、义务教育、终身教育等常考知识点。

　　本章典型过关习题

　　一、单项选择题

　　1.教育系统中最基本的组织结构是（）

　　A。学校

　　B。教师

　　C。学生

　　D。班级

　　2.教育制度体系中最严密的基本制度，同时也是国家实现教育目的的基本制度保证的是（）

　　A。学制

　　B。教育管理体制

　　C。教育法制

　　D。教育方针

　　3.任何一种学制都受一定因素的制约，这些因素不包括（）

　　A。社会生产力发展水平和科学技术发展状况

　　B。家长的教育期望

　　C。人的身心发展规律

　　D。民族文化传统

　　4.规定着一个国家各级、各类学校教育的系统，包括各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系的制度叫（）

　　A。制度化教育

　　B。学校教育

　　C。正规教育

　　D。学制

　　5.在教育学中，教育制度通常主要研究（）

　　A。教育机构与组织体系赖以存在和运行的规则

　　B。各级各类教育机构与组织体系

　　C。教育的各种施教机构与组织构成的系统

　　D。教育的各种管理机构与组织构成的系统

　　6.一般而言，狭义的教育制度是指（）

　　A。国民教育制度

　　B。教育规章制度

　　C。学校教育制度

　　D。招生考试制度

　　7.“国民教育之父”是（）

　　A。马丁·路德

　　B。赫尔巴特

　　C。杜威

　　D。康德

　　8.最早推行义务教育的国家（）

　　A。英国

　　B。美国

　　C。德国

　　D。日本

　　9.学术水平高，等级性强且不利教育普及的学制是（）

　　A。双轨制

　　B。单轨制

　　C。“Y”型学制

　　D。立交型学制

　　10.欧美现代学制中采取单轨学制的是（）

　　A。美国

　　B。德国

　　C。法国

　　D。英国

　　11.欧美现代学制中采取分支型学制的是（）

　　A。美国

　　B。德国

　　C。苏联

　　D。英国

　　12.以下说法不正确的是（）

　　A。前苏联学制是一种社会主义性质的学制

　　B。“Y”型学制较为灵活，且地域性较强

　　C。“Y”型学制吸收了双轨制的积极因素

　　D。“Y”型学制单独设立职业技术学校

　　13.我国古代学制萌芽于（）

　　A。西汉

　　B。清朝末年

　　C。西周

　　D。唐宋时期

　　14.我国现代学制建立于（）

　　A。西周

　　B。清朝末年

　　C。西汉

　　D。唐宋时期

　　15.一个国家教育制度的核心是（）

　　A。社会教育制度

　　B。国民教育制度

　　C。学校教育制度

　　D。基础教育制度

　　16.中国近代教育史上第一个正式实施的学制是（）

　　A。壬寅学制

　　B。癸卯学制

　　C。壬戌学制

　　D。壬子——癸卯学制

　　17.世界上最早颁布义务教育法的国家是（）

　　A。奥地利

　　B。德国

　　C。英国

　　D。法国

　　18.终身教育思想形成于20世纪50年代末60年代初的欧洲，提出者是（）

　　A。保罗·郎格朗

　　B。杜威

　　C。洛克

　　D。卢梭

　　19.体现张之洞“中学为体，西学为用”思想的现代学制是（）

　　A。癸丑学制

　　B。癸卯学制

　　C。壬子癸丑学制

　　D。壬戌学制

　　20.1902年，由清政府管学大臣张百熙主持首次制定了《钦定学堂章程》，史称（）

　　A。《壬寅学制》

　　B。《癸卯学制》

　　C。《壬子癸丑学制》

　　D。《壬戌学制》

　　21.实施义务教育的根本目的在于（）

　　A。扫除文盲

　　B。培养劳动力

　　C。发展经济

　　D。提高国民素质

　　22.我国正式试办义务教育的法令是（）

　　A。《钦定学堂章程》

　　B。《奏定学堂章程》

　　C。《试办义务教育章程案》

　　D。《强迫教育章程》

　　23.我国学制发展史上，借鉴美国教育体制，初次确立了“六三三”的学习阶段和修业年限的学制是（）

　　A。壬寅学制

　　B。癸卯学制

　　C。壬子癸丑学制

　　D。壬戌学制

　　24.中国政府计划实行强迫义务教育的第一道正式法令是（）

　　A。《钦定学堂章程》

　　B。《奏定学堂章程》

　　C。《试办义务教育章程案》

　　D。《强迫教育章程》

　　25.义务教育的基本特性是（）

　　A。强制性、普遍性、免费性

　　B。强制性、普遍性、基础性

　　C。义务性、民主性、免费性

　　D。强制性、终身性、连贯性

　　26.根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育是（）

　　A。中等教育

　　B。幼儿教育

　　C。高等教育

　　D。义务教育

　　27.英国近代学制是一种典型的（）

　　A。单轨制

　　B。双轨制

　　C。分支型学制

　　D。交叉型学制

　　28.终身教育的基本特性是（）

　　A。强制性、免费性、灵活性、实用性、普及性

　　B。终身性、民主性、形式多样性、连贯性、自主性

　　C。终身性、民主性、免费性、多样性、普及性

　　D。终身性、连贯性、自主性、公共性、基础性

　　29.标志着我国基础教育进入了一个新的历史发展阶段的是颁布（）

　　A。《实施义务教育计划》

　　B。《改进全国教育方案》

　　C。《中华人民共和国义务教育法》

　　D。《中国教育改革和发展纲要》

　　30.我国现行学制系统包括（）

　　A。幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育

　　B。幼儿教育、义务教育、中等教育、高等教育

　　C。幼儿教育、初等教育、职业教育、高等教育

　　D。幼儿教育、义务教育、职业教育、高等教育

　　二、简答题

　　1.简述影响学制的因素。

　　2.简述我国教育体制改革的趋势。

　　3.简述终身教育的特征。

　　4.简述我国实施义务教育的政策趋向。

　　5.简述终身教育的主要观点及意义。

　　6.简述欧美学制的主要类型。

　　7.简述我国现行的学制系统。

　　8.简述终身教育、终身学习和学习化社会三者的异同。

　　三、判断分析题

　　美国近代的学制是一种典型的双轨制。

　　四、论述题

　　1.试论终身教育与传统教育的区别。

　　2.试论终身教育产生的背景及其实施。

　　本章典型过关习题详解

　　一、单项选择题

　　1.A“详解”学校是教育系统中最基本的组织结构，学校教育制度是国家教育制度的一个重要组成部分，也是主体部分，同时也是现代教育制度的核心。因此，本题选A。

　　2.A“详解”学校教育制度是教育制度体系中最严密、最有效的基本制度，是国家实现教育目的的基本制度保证。科学合理的学校教育制度的建立，不仅从制度上保证了国家教育目的的实现和人才的培养，而且对繁荣教育事业，巩固国家的政治经济制度，提高社会生产力，对青少年儿童身心的发展都有重要的影响。学校制度简称学制。因此，本题选A。

　　3.B“详解”学制是由国家政权机关制定并颁布实施的。但是，制定学制不能凭主观意志，因为任何一种学制，都要受一定因素的制约。这些因素主要包括：社会生产力发展水平和科学技术发展状况、社会政治经济制度、人的身心发展规律、民族文化传统，但不包括家长的教育期望。因此，本题选B。

　　4.D“详解”学校教育制度简称学制。学制是指一个国家各级各类学校的系统，规定着各级各类学校的性质、任务、培养目标、入学条件、修业年限、管理体制以及它们之间的衔接和关系等。因此，本题选D。

　　5.B“详解”教育制度是指一个国家各级种类教育机构与组织的体系及其管理规则。它包括两个方面的内容：一是各级各类教育机构与组织的体系；二是教育机构与组织体系赖以存在和运行的一整套规则。教育学中一般主要研究各级各类教育机构与组织的体系，在教育管理学中则主要研究教育机构与组织体系赖以存在和运行的规则。因此，本题选B。

　　6.C“详解”学校教育制度是社会发展到一定历史阶段的产物。一般而言，狭义的教育制度是指学校教育制度。因此，本题选C。

　　7.A“详解”在16世纪宗教改革运动中，德国新教领袖马丁·路德为了争取人们信仰新教，提倡广设学校，并主张教育机关应该由公费设立，政府有强迫人民送子弟入学的义务。西方一些教育史家曾称路德为“国民教育之父”。因此，本题选A。

　　8.C“详解”义务教育发端于德国。其发展演进历程可以相对区分为三个阶段，第一阶段是16世纪，义务教育因宗教的原因而出现；第二阶段是17世纪至19世纪50年代，义务教育顺着宗教、政治上的原因而初具雏形；第三阶段是19世纪50年代至20世纪20年代，义务教育因经济上的原因而大大发展。因此，本题选C。

　　9.A“详解”双轨学制不利于教育普及，在现代社会的发展过程中，随着特权阶层的削弱，较高的学术性一轨已逐渐向劳动人民子女开放，但普通劳动者子女入学的仍然不多，原因在于这类学校学费昂贵，非劳动人民子女所能承受。只有少数优秀的学生因免费或接受资助而得以入学。但这种学制的学术性一轨的学术水平较高。因此，本题选A。

　　10.A“详解”美国采取的是单轨制，这种学制有利于教育的普及，在形式上保证任何学生都可以由小学而中学直至升入大学。其特点是教育参差不齐、效益低下、发展失衡，同级学校之间教学质量相差较大，许多学校的水平不高。因此，本题选A。

　　11.C“详解”苏联采取的是分支型学制，既有上下级学校间的相互衔接，又有职业技术学校横向的相互联系，形成了立体式的学制。所以，它被称为中间型学制又称“Y”型学制。因此，本题选C。

　　12.B“详解”苏联的分支型学制，首先它是社会主义性质的学制，其次它吸收了西欧双轨制中的一些积极因素，如职业技术学校单独设立。再次，这种学制既有上下级学校间的相互衔接，又有职业技术学校横向的相互联系，形成了立体式的学制。所以，它被称为中间型学制又称“Y”型学制。但由于课时多、课程复杂，教学计划、大纲和教科书必须统一而使教学不够灵活。特别是地域性较强的课程得不到很好的发展。因此，本题选B。

　　13.C“详解”学制是学校教育发展到一定历史阶段的产物。我国古代的学制，萌芽于西周，如最早设立的“庠、序、校”等，形成于西汉，到唐宋时期才比较完备。但由于古代学校教育不发达，因此这一时期的学制也没有形成完整的体系。因此，本题选C。

　　14.B“详解”具有完整体系的学制是以现代学制的出现为标志。我国现代学制建立比欧美现代学制的建立晚，到清朝末年才出现。因此，本题选B。

　　15.C“详解”教育制度是指一个国家各级种类教育机构与组织的体系及其管理规则。学校教育制度是国家教育制度的一个重要组成部分，也是主体部分，同时也是现代教育制度的核心。因此，本题选C。

　　16.B“详解”1904年，清政府颁布了由张之洞、张百熙、荣庆等人制定的《奏定学堂章程》，史称“癸卯学制”。该学制是中国近代教育史上第一个正式实施的学制。因此，本题选B。

　　17.B“详解”义务教育发端于德国。自1763年至1819年，德国先后三订法令推行义务教育。德国成为推行义务教育最早的国家。因此，本题选B。

　　18.A“详解”终身教育是人一生各阶段当中所受各种教育的总和，是个人所受不同类型教育的统一体。在1965年的联合国大会上，法国教育家保罗·朗格朗提出了终身教育的思想。因此，本题选A。

　　19.B“详解”癸卯学制体现的是张之洞“中学为体，西学为用”的思想，吸收了日本明治维新时期的学制形式，也保留了一定的封建科举制度的残余，该学制的最大特点是修业年限长。因此，本题选B。

　　20.A“详解”1902年清政府公布了由管学大臣张百熙拟定的一系列“学堂章程”，即《钦定学堂章程》，史称即“壬寅学制”，这个章程因故未能实行。因此，本题选A。

　　21.D“详解”义务教育是以法律的形式规定的，适龄儿童和青少年必须接受的，国家、社会、学校和家庭必须予以保证的国民基础教育。实施义务教育的根本目的在于提高国民素质。因此，本题选D。

　　22.C“详解”我国正式试办义务教育是在1911年。清政府学部在《试办义务教育章程案》中明确规定以四年为义务教育期，并提出了试办义务教育的办法。因此，本题选C。

　　23.D“详解”1922年，由当时留美派主持的教育联合会，参照美国的“六·三·三制”，制定颁布了“壬戌学制”，又称新学制。这个学制虽几经修改，但都没有重大变动，一直沿用到建国初期。因此，本题选D。

　　24.D“详解”1904年，在《奏定学堂章程》中的《学务纲要》中最先出现了“义务教育”一词。1906年，学部颁布《强迫教育章程》，规定“幼童至7岁须令入学，及岁不入学者，罪其父兄”，这是中国政府计划实行强迫义务教育的第一道正式法令。因此，本题选D。

　　25.A“详解”义务教育的基本特性是强制性、普遍性、免费性。义务教育的三个特征是密切联系、缺一不可的，否则就难以称之为真正意义上的义务教育。因此，本题选A。

　　26.D“详解”义务教育是以法律的形式规定的，适龄儿童和青少年必须接受的，国家、社会、学校和家庭必须予以保证的国民基础教育。因此，本题选D。

　　27.B“详解”以英国的双轨制为典型代表，法国、前西德等欧洲国家的学制都属这种学制。这种学制是古代等级特权在学制发展过程中遗留的结果。因此，本题选B。

　　28.B“详解”终身教育的基本特性是终身性、民主性、形式多样性、连贯性、自主性、灵活性和实用性。因此，本题选B。

　　29.C“详解”1986年4月12日，《中华人民共和国义务教育法》颁布并于7月1日起施行。它标志着我国基础教育进入了一个新的历史阶段。因此，本题选C。

　　30.A“详解”我国现行学制包括幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育。因此，本题选A。

　　二、简答题

　　1.“参考答案”

　　（1）社会生产力发展水平和科学技术发展状况；（2）社会政治经济制度；（3）人的身心发展规律；（4）民族文化传统。在制定学制的过程中，不仅要考察社会政治经济制度对学制的制约作用，保证学制性质与社会的一致性，同时要充分研究社会生产力、科学技术水平以及民族文化传统对学制的影响，使学制更符合社会发展的要求。

　　2.“参考答案”

　　（1）适度发展学前教育；（2）切实普及义务教育年限。（3）继续调整中等教育结构，发展职业技术教育。（4）大力发展高等教育，结构多层次化，类型多样化。（5）实施终身教育思想，发展继续教育。

　　3.“参考答案”

　　终身教育的具有这样一些特性：（1）民主性（普及性）。终身教育是为了一切人的教育，它意在使所有的民众都能平等地获得受教育的机会。（2）形式多样性。人的生活在其一生中是多样的、丰富多彩的，作为与此相适应的终身教育来说，也必须是多样化的，是多种教育形态的总和。（3）连贯性。终身教育所要求的是各种教育的连贯性、一致性，它是从整体上来看待和组织互相依赖的教育过程的不同方面和不同阶段的。（4）自主性。终身教育尊重每个人的个性和独立性，重视学习者自主、自发地不断发展，它不仅使学习内容多样化的范围更加扩大，而且教育、学习的技术与方法等也进一步扩大化，学习者可以自主地从多种内容和方法中进行选择。

　　4.“参考答案”

　　今后若干年内，我国实施义务教育的政策趋向是：（1）巩固提高九年义务教育水平，重点推进义务教育均衡发展；（2）基本普及学前教育；（3）加快普及高中阶段教育。

　　5.“参考答案”

　　终身教育思想的主要观点：（1）从胎儿到坟墓的人生全程教育；（2）超越学校围墙的教育；（3）终身教育的学习方式是自我导向学习；（4）无所不包的学习内容；（5）终身教育的目标是完善的人和和谐的社会。

　　终身教育思想的意义：（1）终身教育使教育成为有效的、公正的、人道的事业；（2）引发和推动教育思想、观念的巨大变革；（3）指导、加速教育实践体系的创新与发展。

　　6.“参考答案”

　　欧美现代学制主要有三种类型：

　　（1）西欧双轨制。以英国的双轨制典型为代表，法国、前西德等欧洲国家的学制都属这种学制。这种学制是古代等级特权在学制发展过程中遗留的结果。它的学校系统分为两轨，一轨是学术教育，为特权阶层子女所占有，学校多从古代学校发展而来，各方面条件都比较优越，学术性很强，学生学习可升到大学以上。另一轨是职业教育，为劳动人民的子弟所开设的新学校，学生在经过一定的基础教育之后，便升入职业技术学校，学习从事劳动生产的技术，属生产性的一轨。两轨之间互不相通，互不衔接。这种学制显然不利于教育普及，但这种学制的学术性一轨的学术水平较高，像牛津、剑桥大学等就培养出许多杰出的人才。

　　（2）美国的单轨制：美国的现代学制最初也是双轨制，但是，美国没像英国皇室等那样的特权阶层，学术性的一轨没有充分的发展，而群众性的新学校迅速发展起来，从而开成了从小学直至大学、形式上任何儿童都可以入学的单轨制。这种学制有利于教育的普及，在形式上保证任何学生都可以由小学而中学直至升入大学。其特点是教育参差不齐、效益低下、发展失衡，同级学校之间教学质量相差较大，许多学校的水平不高。

　　（3）苏联型学制：列宁领导的十月革命胜利后，制定了单轨制学制。这种学制又与美国的单轨制不同，首先它是社会主义性质的学制，其次它吸收了西欧双轨制中的一些积极因素，如职业技术学校单独设立。再次，这种学制既有上下级学校间的相互衔接，又有职业技术学校横向的相互联系，形成了立体式的学制。所以，它被称为中间型学制又称“Y”型学制。这种学制试图融会单轨制与双轨制之长，兼顾公平与效益；既有利于教育的普及，又使学术性保持较高水平。但由于课时多、课程复杂，教学计划、大纲和教科书必须统一而使教学不够灵活。特别是地域性较强的课程得不到很好的发展。

　　7.“参考答案”

　　（1）幼儿教育（幼儿园）：招收了3-6岁的幼儿，进行启蒙教育，使他们身心得到全面发展，为接受小学教育打下良好基础。

　　（2）初等教育：主要指全日制小学教育，招收6岁儿童入学。学制为6年（有的地区为5年）。对儿童实施全面发展的基础教育，为接受中等教育打下了基础。

　　（3）中等教育：指全日制普通中学、中等专业学校和技工学校等各类中等职业技术学校及业余中学。对学生实施全面发展教育。一方面为国家培养劳动后备力量，另一方面为高一级学校输送合格的新生。中等专业学校的修业年限多为3-4年，技工学校的修业年限多为2-3年。

　　（4）高等学校的任务是为国家培养各种各样的高级专门人才。

　　8.“参考答案”

　　从趋同方面来看，其共同主张主要表现在以下四个方面：（1）教学过程的延续性和终身性。（2）教学内容的广泛性和全面性。（3）教学空间的开放性和社会性。（4）教学目的的双重性。

　　从趋异方面来看，则主要表现在以下三个方面：（1）目标指向上的不同。（2）战略选择上的不同。（3）实践重点上的不同。

　　综上，它们在教与学的时限、内容、空间和目的等方面的看法是非常一致的，但在具体的目标指向、战略选择和实践重点方面又各有不同。

　　三、判断分析题

　　“参考答案”

　　（1）此观点是错误的。

　　（2）欧美现代学制主要有三种类型：西欧双轨制，以英国的双轨制典型为代表，法国、前西德等欧洲国家的学制都属这种学制；单轨制，以美国的现代学制为代表；分支型学制，以苏联型为代表。

　　（3）可见，美国近代的学制并非双轨制，美国没像英国皇室等那样的特权阶层，学术性的一轨没有充分的发展，而群众性的新学校迅速发展起来，从而开成了从小学直至大学、形式上任何儿童都可以入学的单轨制。

　　四、论述题

　　1.“参考答案”

　　终身教育与传统教育的主要区别可以归结为以下几方面：

　　（1）在教育过程上，传统教育仅把教育限制在青少年时期，而终身教育把教育贯穿于认得全部生活。（2）在教育活动的组织上，传统教育把职业教育与普通教育、正规教育与非正规教育、学校教育与校外教育等隔绝开来，而终身教育统筹安排各种教育活动，谋求各类教育之间的联系和统一。（3）在教育目的上，传统教育强调各个领域的专门知识，而终身教育提高受教育者的学习能力，促进自我表现发展。（4）在教育功能上，传统教育注重教育的筛选功能，而终身教育注重使人的素质充分地得到发展。（5）在教育机构上，传统教育主要限定在学校，而终身教育扩大到与人们实际生活相关的各种环境。（6）在施教人员上，传统教育只能有社会中的一部分人（教师）来施教，而终身教育根据时间和情况的不同，由社会整体来提供教育机会。（7）在教育内容上，传统教育集中于学习抽象的知识，而终身教育内容涉及知识、情感、审美、职业、政治、身体等，并注意从整体上寻求它们之间的联系。（8）在教育方法上，传统教育注重从外部施加，而终身教育尊重每个人的个性、独立性。

　　终身教育改写了传统教育的定义与概念，改变了整个教育的结构与坐标系，从而实现了教育思想和教育发展史上一场具有里程碑意义的“哥白尼革命”。

　　2.“参考答案”

　　产生背景：（1）社会变化加速。人们要在生活的现实与自己对生活的认识之间保持平衡，就需要不断调整自己的适应性和灵活性。这些动摇了整个教学观念和教学方法的基石。（2）科学知识和技术的进步。迅速发展并正在逐步地影响着整个人类，一个人如果不使自己的知识和技能不断更新，那他注定就要落伍，人们不得不活到老学到老。（3）人口的急剧增长。这种增长带来的第一个问题是教育需求的不断增长，但现有的中小学不能适应目前的紧张状况。此外，人的寿命在延长，一些国家甚至步入了老龄化社会，因此教育不得不延伸到超过离校年龄以后很长时间，以保证传播知识和进行个人及社会越来越需要的培训。（4）闲暇时间的增多。

　　实施：（1）发挥学校、家庭与社会的教育功能，加强三者之间的合作，其中要恢复家庭教育影响力，发挥学校教育作为终身学习场所的作用，综合地促进终身职业能力的开发；（2）振兴终身体育运动，完善终身体育运动的基础；（3）加强有利于终身学习的社区建设，使教育、科研、文化与体育设施智能化。