第一．10月7日，埃隆·马斯克的政治行动委员会（PAC）提供47美元奖励，鼓励人们推荐摇摆州选民签署请愿书。这项计划旨在动员关键摇摆州的选民，通过签署支持《第一修正案》和《第二修正案》的请愿书，增加川普的支持者群体。每成功推荐一名注册选民签署请愿书，推荐人即可获得47美元的奖金。
第二．10月17号，马斯克将这一奖励从47美元增加到100美元。
第三．10月19日，马斯克的政治行动委员会（PAC）提供100万美元的抽奖奖金，鼓励人们推荐摇摆州选民签署请愿书，增加对川普的支持。每位签署请愿书的注册选民都有机会参与每日的抽奖，有机会赢得100万美元的奖金。
马斯克的这些行为是否构成“买票”或者贿选罪？
加州大学洛杉矶分校（UCLA）法律系的教授Rick Hasen今日发声：“埃隆·马斯克明显涉及非法买票行为，向注册选民提供每日100万美元的彩票奖励（Elon Musk Veers Into Clearly Illegal Vote Buying, Offering $1 Million Per Day Lottery Prize Only to Registered Voters）”。
哈森在他的Election博客和推特上写道:
“埃隆·马斯克今晚将首个100万美元颁给了市政厅的一位参与者，把他请上舞台，像彩票那样递给他一张巨大的支票。马斯克基本上是在鼓励那些可能支持川普的宾州选民注册投票：请愿书要求支持《第一修正案》和《第二修正案》，因此基本上是共和党选民。而且他们必须是注册选民，所以如果他们还没有注册，现在就会去做。”
“虽然马斯克的其他一些行为在法律上可能存有模糊地带，但这一行为显然是非法的。请参考52 U.S.C. 10307(c)：‘任何人为了使其有资格注册或投票，故意或蓄意提供关于其姓名、地址或在投票区居住时间的虚假信息，或与他人共谋鼓励其虚假注册投票或非法投票，或支付或提供报酬，或者接受支付报酬，无论是为了注册投票还是为了投票，均应被罚款不超过10,000美元，或监禁不超过五年，或两者兼施……’”
“另见《司法部选举犯罪手册》第44页：‘贿赂可以是任何具有货币价值的东西，包括现金、酒类、彩票机会和福利救济如食品券等。Garcia案，719 F.2d 102。但是，提供免费的投票往返服务或在员工投票时给付带薪假期并不受禁止。United States v. Lewin，467 F.2d 1132，1136（第七巡回法院1972年）。这些措施是为了让人们更容易投票，而不是诱导他们去投票。这个区别很重要。要违反第10307(c)条的规定，支付或报酬必须是为了诱导或奖励选民参与一项或多项投票必要行为。……此外，出于某些其他目的而支付的款项，例如竞选工作的报酬，不会违反该法规。参见United States v. Canales 744 F.2d 413, 423 (第五巡回法院1984年)（支持定罪，因为陪审团推定款项是为了投票，而不是竞选工作）。类似地，第10307(c)条不适用于支付给签名收集者的款项，但如果这些款项与注册选民分享，则构成该条款下的违法行为。’”
“马斯克在集会上说，必须是请愿书的签署者才有资格获得100万美元奖励。（‘我们真的希望尽可能多的人签署这份请愿书。所以，我有一个惊喜告诉你们[人群欢呼]，就是从现在到选举日，我们每天会随机抽取一名签署请愿书的人，奖励100万美元。’）我还了解到，想要获得100美元的奖金也必须是请愿书签署者。而谁能签署请愿书呢？只有摇摆州的注册选民，这就是为什么这行为是非法的。”
即使是《纽约邮报》也承认，只有注册选民才能参与埃隆·马斯克的100万美元抽奖。这意味着这是一个非法的注册激励，或对注册行为的奖励，二者都是违法的（参见https://nypost.com/2024/10/20/us-news/elon-musks-1-million-petition-giveaway-how-to-cash-in/）。
哈森在周日接受NBC新闻采访时表示，马斯克的PAC只向注册选民提供这些付款，而不是向公众开放，这可能使该计划变得非法。他说：“本质上，。。。你正在创建一个彩票，只有那些注册投票或已经注册投票的人才能参与，而这就是违法的。”
川普和马斯克的支持者则认为，马斯克创建的是一个请愿书的签署，而不是选民注册的签署，因而是合法。
支持哈森的另一位读者说：“马斯克的这一举措实际上是创建了一个彩票，而参与这一彩票的唯一资格是注册投票或已经注册的投票者，这可能构成非法行为。他认为，这种做法有可能触犯选举法，因为它以注册投票为条件，可能被视为对选民的诱导。”
今天，宾州州长Josh Shapiro呼吁执法部门应“关注”埃隆·马斯克的选民付款问题（https://www.nbcnews.com/politics/2024-election/pennsylvania-gov-shapiro-law-enforcement-take-look-elon-musk-voter-pay-rcna176279）。有专家认为，马斯克的做法可能涉及到选举法的违规，因为他的奖励方案将参与条件限定在注册选民上，可能被视为非法激励。此事的合法性引发了对选举诚信的担忧，呼吁相关部门对此进行调查。
大选最终投票日还有16天的时间，马斯克是否犯法，我们拭目以待。但有一点可以肯定，马斯克的百万抽奖鼓励未必会对宾州造成大的影响，因为宾州的大部分选民早完成了大选的注册登记。
马斯克是否后悔，行动得太晚了？
