大棋局:世界格局下的中美博弈
宇中一尘
本文有三个主要观点:首先,中美关系是目前世界上最重要的双边关系,在可以预见的未来,将影响世界。其次,中美关系是中美俄三角关系的一部分,受到这个大三角的制约。第三,美国过去和现在都处于大三角的顶点。在大三角之外,美国还有一批重要盟友,在与中俄博弈中始终处于优势;而中俄从未结盟,将来也不大可能。预测中美博弈长期趋势,棋局已经明朗。
中美互为最大的威胁
正如大多数中国人都认为美国是中国最大的对手,美国人也认为中国是最大的威胁。不仅社会精英公开谈论中国威胁,普通民众也有这种想法。根据Pew Research Center 2023年7月(也是最近的一次)调查,50%的受访者认为中国对美国构成最大威胁,远远超过俄罗斯(17%)。这说明, 即使是在俄罗斯侵略乌克兰、对西方安全构成二战以来最大威胁的情况下,多数美国人仍然没有把俄罗斯放在心上,反而提防和平的中国。
这不是暂时现象,而是长期趋势。根据Pew Research Center的调查,从2007年以来,美国人逐渐把中国看作最大威胁。为什么?同样根据上述调查,中国对美国经济和国家安全两方面构成威胁,而俄罗斯仅仅在安全方面构成威胁。
正是在这个大背景下,美国从十几年前开始制定新的对华战略,从奥巴马时期的“再平衡”,到川普第一个任期的贸易战,再到拜登的全面科技、人员交流限制,以及联合盟友围堵中国、支持台湾,美国可以说步步紧逼,战略部署已经清晰明朗。
川普:搁置俄罗斯,应对中国
川普第二次上台后,积极推进俄乌战争停火,这里面有多个因素。一方面,按照他公开说法,战争造成双方严重人员伤亡(包括平民)和财产损失。另一方面, 在过去三年,美国援助乌克兰三千多亿美元的物资,不能再无限期持续下去。
根据欧洲、日本媒体的报导,川普还有一个想法,就是暂时搁置俄罗斯问题,把更多国家资源用于对付中国。自从冷战结束以来,欧盟和北约东扩已经抵达俄罗斯边境,前东欧国家基本上都成为欧盟和北约成员,在政治、经济、军事上和西方结为一体,北约的军事基地和军事设施已经摆在俄罗斯家门口。正是在这个前提下,俄罗斯反对乌克兰加入北约。俄乌战争开始后,长期中立国芬兰和瑞典加入北约,欧洲战略格局已经明朗。不论乌克兰问题如何收场,俄罗斯都将被战略围困。美国现在需要向亚洲看。
中美俄三角关系形成于冷战时期,中美接近对苏联形成战略压力,成为苏联解体的一个因素。共产主义在苏联解体后,中俄接近,共同应对来自美国的压力。俄乌战争中,中国试图在美俄之间保持战略平衡,公开立场中立,一方面配合西方制裁,另一方面援助俄罗斯。这种战略平衡最有利于中国本身利益,也有利于维持大三角的稳定。
关于大三角的稳定,需要做出一点说明。三角关系不追求两强联手、一夜之间消灭第三方,因为消灭任何一方都需要很高代价,还会造成地缘政治动荡、人道危机等,对谁都没有好处。三角关系考虑长期的、相对的稳定,维持可以控制的多边关系,追求各自长期战略利益。大家回顾历史,就可以找到很多例子。
目前,三角关系的现状是,因为俄乌战争,美俄关系疏远,中俄接近,战略上不利于美国,因此美国暂时缓和与俄罗斯关系,防止中俄进一步接近。我们理解了美国的战略意图,下面再看中美博弈。
美国的盟友、中国的盟友
在过去十几年中,中美关系总体呈现下降趋势,在未来的博弈中,美国有一些经济、军事方面的优势,这里不谈,主要谈外交优势,也就是盟友。
如果我们把盟友严格定义为长期的、非常紧密的政治、军事合作,中美在这方面的差异不可同日而语。美国的盟友包括所有西欧国家、亚洲的日韩台,加拿大、澳大利亚、以色列等,可以说,所有经济上发达、政治上民主的国家都是美国的盟友。中国的盟友只有朝鲜、缅甸、巴基斯坦等。俄罗斯、伊朗勉强可以算盟友。
另外,美国的盟友大多和美国具有共同的经济利益、价值观等,并且美国建立有军事基地,协助盟友国防,基础牢固。中国的盟友中,政治结构、信仰体系多样,是一个较为松散的、临时的集团。
中国和美国长期竞争,需要强大的经济、科技基础,需要和美国及其盟国保持长期合作关系,目前看来,这似乎不太容易实现。也就是说,中国处于一种矛盾之中,既要竞争,又要合作,这是一个很难完成的任务。
就美国而言,与中国竞争,需要借助盟友的力量,在这个过程中,需要不断调整和盟友的责任、利益分配等,不是一个轻而易举就可以完成的课题。
结语
中美竞争,一盘大棋、一代人将要见证的大棋刚刚开始不久,但是棋局已定。中国人说,观棋不语真君子,我们局外人就不要多说了,静观两个棋手怎么出招吧。