美国贸易代表警告:中国"经济民族主义"抬头(图) (ZT) (图) (图)

“不要以伤害自己的方式来伤害别人，”苏珊·施瓦布上周二在北京说，“我们正密切关注‘经济民族主义’在中国的抬头。”

苏珊·施瓦布太熟悉中国了。早在上世纪80、90年代，她就曾分别以美国参议员与摩托罗拉公司高管的身份来过中国。尽管如此，上周的北京之行，对施瓦布本人与中国政府而言仍然新鲜。因为这次来的施瓦布又有了新身份。

三个月前，施瓦布接受布什政府的任命，接替波特曼成为新一任美国贸易代表。由此，51岁的施瓦布成为布什任内第三位贸易代表，同时，也是美国政府迄今为止十五任贸易代表里的第三位女性。此次短短三日的访问，是她履新以来首次访华。

8月28日，施瓦布与中国商务部部长薄熙来举行会晤，双方就中美贸易的焦点议题进行了闭门磋商。29日，在行程结束之前，施瓦布在由中国美国商会与美中贸易全国委员会联合举办的午餐会上，面对中外媒体总结了她作为新任美国贸易代表的首次访华之行。

施瓦布此行目的明确：既是为其任期内与中国交往奠定基础，又是履行最高贸易谈判代表的职责——敦促中国兑现入世承诺。

早在出访前接受美国国内媒体采访时，施瓦布就表示，此次访华将就中国开放金融服务市场的承诺表达美方的关切。上周二的午餐会上，施瓦布以一句美国谚语含蓄又尖锐地表达了对中国金融业开放的态度。



“不要用伤害自己的方式来伤害别人”，施瓦布说，中国限制外资金融业的在华业务，只会严重影响中国振兴国内消费的目标。

“如果说中国在某个行业因一时之气做了不利于自己的事，那就是在金融领域。”施瓦布说，“如果你们的目标是要提振内需和支持本土企业，那么就需要一个运行良好的金融系统。”

她强调说，中国的金融开放是美国政府“无比关注”的一个问题，他们已经注意到了中国近来抬头的“经济民族主义”。

“中国务必要遵守在年底前全面开放金融业的承诺，”施瓦布上周明确对中方表态，“若中国未能在今年12月11日最后期限前履行入世承诺，向美国银行和保险公司进一步开放市场，美国将在明年初向WTO提起申诉。”

与历任的美国贸易代表一样，施瓦布是名副其实的贸易专家。她的第一份工作是美国贸易代表办公室的农业贸易谈判员。

在20世纪80年代的大部分时间里，施瓦布担任贸易政策专员，随后担任参议员约翰·丹佛斯的立法总监，在众多的美国贸易政策动议案中担任主要角色，包括众议院于1984年和1988年颁布的标志性的贸易立法。80年代初，施瓦布曾担任过美国驻日本东京大使馆的贸易政策官，此后，在老布什政府的行政部门担任商务部长助理和美国及对外商务服务总管。

自今年6月接替波特曼上任美国贸易代表以来，施瓦布一直积极从事开发美国在多哈回合多边贸易谈判中的战略，并成功签订美国与秘鲁和哥伦比亚之间的双边自由贸易协定。

为了加强美国保护知识产权的工作，施瓦布在正式就任贸易代表后不久，就设立了一个独立的“知识产权执行办公室”，工作重点集中在中国、俄罗斯等国的知识产权保护。

她还在美国贸易代表办公室成立“中国贸易执行工作组”，以确保中国履行在世界贸易组织中的义务。施瓦布在对华态度上接过了前任波特曼的接力棒。

尽管在是否把与中国的争端诉诸WTO这一问题上，施瓦布被视为比波特曼温和，但有评论认为，施瓦布不会改变美国对中国的贸易政策基调。

多哈回合谈判、知识产权保护等议题也是此次施瓦布访华的重点，她希望通过与中国商务部长薄熙来的会晤敦促中国在挽救陷入僵局的多哈回合谈判中发挥积极的作用，在演讲中施瓦布反复强调了多哈谈判的成功对中国的正面影响。

28日，在会见施瓦布时，薄熙来部长肯定了恢复多哈谈判，建立公平公正的多边贸易体制符合大多数WTO成员的利益，但同时明确表示希望发达成员率先作出实质性的贡献，以尽快恢复谈判并如期实现谈判目标。

继施瓦布之后，还有两位美国财经高官将于近期对中国进行访问：美国新任财政部长亨利·保尔森、美国商务部部长卡洛斯·古铁雷斯。

据美国财政部发言人透露，保尔森访华期间将敦促中国进一步开放金融业，放宽对外资银行的限制。施瓦布此行也许只是美方敦促中国开放金融业的铺垫。