糖也是一种中国“紧张”的战略物资

糖尿病给很多家庭带来困扰，生活中很多人都忙于控糖。

你以为的糖是一种不受待见的调味料，实际上，糖远没有那么简单。

第一：糖本身重要

食糖既是不可或缺的生活物资，也是食品饮料、医药化工等120多个行业门类的基础原料和重要的战略物资。早在1960年，中国就已经正式将白糖与粮、棉、油列为同等重要的战备物资。

第二：糖需求量大，进口依存度高，产量还在下滑

中国是全球第二大食糖消费国和第一大食糖进口国。

随着生活水平的提高，中国人均食糖消费量持续提升。

中国食糖消费量自2011年的1358万吨增至2024年度的1550万吨；

食糖进口量从2018年的278万吨增长到2021年的567万吨，之后略有下降，近五年进口量均值为490万吨。

中国食糖对外依存度从2018年的18%增长到2024年的近30%（490万/1550万）

但若考虑糖浆、预混粉进口折糖——2024年中国累合计进口糖浆和预混粉236.6万吨，同比增30.2%，折算白糖量172.3万吨；2024年食糖进口和糖浆、预混粉进口折糖计为607万吨，同比增14.8%，对外依存度接近40%。（607万/1550万）

这是中国人口多，资源少，又一个例证。（中国18亿亩耕地只能支撑10亿以下人口，保证了主粮，其他农业物质就会缺。包括棉，油，包括大豆，高粱，甘蔗/甜菜….）

事实上，中国人均食糖消费量和国际相比差距较大，2023/2024年度为11公斤，是全球人均消费的46.3%、欧洲的29.4%、亚洲的54.7%。但是，国内糖料产量却在减少。有劳动力上涨的因素，也有甜菜种子的问题。

中国糖料作物主要有两大类，分别是甘蔗和甜菜。

2018年至2023年，中国糖料面积从2434万亩降至2122.7万亩，下滑12.8%；同期糖料产量从11937万吨降到11376万吨，降幅4.6%。

 第三，国际糖料市场也是紧平衡，微缺

据国际糖业组织（ISO）预估，2024/2025年度全球食糖产量为1.79亿吨，消费量为1.82亿吨。过去三年都处于微缺状态。

真正能够大量出口的国家也不多，只能靠涨价来抑制需求/消耗库存。（原糖价格已经经历了一轮近4年的上涨）

特别是俄乌冲突以来，两大食糖出口国都大幅缩减了。

而传统食糖产地，例如巴西，在多年碳中和政策下，很多糖产地也转向其他生物种植。

(巴西每年糖产量在3800-4400万吨左右，但是分析巴西糖产量除了要关注甘蔗产量，还需要关注制糖比。由于甘蔗除了制糖还可以制乙醇，油价坚挺背景下，部分甘蔗没有制成食糖，而是做成乙醇作生物燃料了。因此需要关注目前糖醇比价、乙醇消费的情况。)

中国国内食糖需求如果持续增加，国际上未必会有那么多糖供中国用。

第四，中国食糖增量受限，甘蔗受制于耕地和人工。甜菜在受制于甜菜种子被“卡脖子”

2024年，甘蔗糖和甜菜糖分别占中国食糖产量的88%和12%，因此向甘蔗要增量是自然而然的想法。

然而甘蔗增产存在一定的现实难度。

首先，甘蔗的产地有限。主要种植在广西和云南的坡地，机械化难度大，收获季还恰逢雨季，机收率不足5%。但甘蔗纯靠人力采收的话劳动强度非常大，再加上近年来劳动力成本的增长，导致甘蔗种植成本偏高。

广西的甘蔗制糖，吨糖成本大概是5700——5800元，个别年份甚至能到6000元；云南的成本稍低，吨糖成本在5400多元。而同期世界上吨糖成本是2600元到2800元，仅是我国的一半。由于成本太高、效益太低，2019——2023年间，甘蔗种植面积已连降5年。

从长远看，甘蔗的产量增长空间很有限。

与甘蔗相比，甜菜主要种植于我国北方，其最大的优势是已实现了全程机械化生产。而且甜菜是个耐盐碱作物，特别是内蒙古和新疆有大量的轻度盐碱地都可以种植甜菜。“这样既解决了北方种植结构的调整，又解决了中国食糖产业的调整和持续稳定健康发展。”

但要发展甜菜产业要突破种子问题。

由于甜菜的起源中心不在我国，优异的种质资源材料极其匮乏；加上其重要性不如水稻、玉米和大豆等主粮品种，故甜菜的栽培和育种研究在国内一直比较薄弱。

目前，中国甜菜生产中使用的种子相当部分依赖进口。

从国外种业企业品种在国内所占市场份额来看，荷兰安地国际有限公司占35%左右、瑞士先正达公司占25%左右、丹麦麦瑞博西索科有限公司占15%左右、德国KWS公司占10%左右，其他四美国、英国等国的种业公司。

和国际一流相比，国产甜菜种子每个环节其实就差一点，但累积起来差距就大了。

甜菜种子的“卡脖子”问题不仅是一个农业技术难题，更是一个涉及国家食糖安全的战略性问题。只有将甜菜种子自主权掌握在自己手里，才能保障国家糖业安全。

（顺便说一下：

同样的问题，俄罗斯也存在，俄罗斯每年产糖600到700万吨。制糖的原材料是甜菜，可以种植的土地没有问题，但是俄罗斯甜菜种子也主要依赖进口。2023年12月时还预测甜菜丰收，但半年以后就发布食糖禁止出口，其中的原因，很可能就是甜菜种子出了问题。2024年上半年天气很好，掉链子很可能就是因为种子。

2022年俄乌战争爆发时，俄罗斯95%的甜菜种子需要依靠进口，而且其中绝大部分来自于那些与俄罗斯敌对的国家，比如德国和丹麦。因此，俄罗斯在2023年霸气地宣布，禁止从德国和丹麦进口甜菜种子，声称从这两国进口的甜菜种子里检查出来“对俄罗斯农业有害的检疫物”。有理由相信，不使用德国和丹麦甜菜种子的俄罗斯，一定是从其他国家获得了甜菜种子，但就是这部分甜菜种子出了大问题。原因也很简单，俄罗斯最适合甜菜种植的地区是中央黑土区，俄罗斯有50%的甜菜种在了这一地区。这个地方距离德国不太远，从地理和气候上来说，使用德国和丹麦培养的甜菜种子就最合适，如果使用其他国家培养的甜菜种子就有很大机会会出现“水土不服”。现在来看，更换种子造成甜菜出现水土不服的可能性非常大，严重影响了俄罗斯甜菜品质的可能性非常大）